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歐債危機余波未了

來源:人民日報 時間:2010-08-03 11:17:56

在多方救援和努力下,近期一系列事件和經(jīng)濟指標反映出歐洲部分國家主權債務危機的積極變化。例如,希臘、西班牙、葡萄牙等國國債發(fā)行獲得了超額認購,各種期限國債的息差呈現(xiàn)收窄趨勢。日前公布的歐洲銀行業(yè)壓力測試結果顯示,接受測試的91家歐洲銀行中僅7家“不及格”。這份近乎完美的“體檢報告”在短期內(nèi)提振了投資者對歐洲銀行業(yè)的信心。但是,正如一些經(jīng)濟學家所指出的,市場情緒的改善更多的是一種壓抑后的反彈。歐洲主權債務危機的根源尚未解除,未來仍不能輕言樂觀。

在眾說紛紜的歐洲債務危機的根源問題上,最普遍的一種觀點,是將這場危機歸咎于歐元區(qū)不相匹配的貨幣政策和財政政策。然而,這并不是債務危機發(fā)生的充分條件。歐洲貨幣一體化已經(jīng)走過漫長歷程,歐元區(qū)貨幣、財政政策的沖突一直存在,為什么現(xiàn)在才發(fā)生危機?同樣債臺高筑的其他一些發(fā)達國家,如美國、英國,也面臨非常不利的經(jīng)濟金融條件,為什么沒有發(fā)生類似的主權債務危機?其中的原因在于,美國等發(fā)達國家仍然能夠從國際金融市場上較為順利地融資。換言之,從金融市場上融資能力的喪失,才是歐洲部分國家發(fā)生債務危機的直接原因。

與美國私人部門的過度消費與負債一樣,歐洲部分國家政府部門的過度支出與負債最終也難逃市場的懲罰。但是,與美國不同的是,歐洲發(fā)生主權債務危機的國家在國際金融市場上的融資能力都非常有限。在國際信用評級機構看來,這些國家與美國主權信用等級的差異主要體現(xiàn)于此。從這個角度看,一些歐洲國家主權信用評級被調(diào)低,其主權債務融資生命線被切斷,是危機的重要成因。因此,歐盟成員國紛紛轉向?qū)嵤┚o縮或控制財政支出的政策,降低財政赤字和主權債務水平。同時,開展銀行業(yè)壓力測試,增強金融體系的透明度,以提高償債能力和再融資能力,挽回金融市場信心,為化解危機贏得時間。

對于那些深陷債務危機的歐洲國家而言,短期內(nèi)財政緊縮措施必然帶來負面效應。緊縮措施很可能使這些國家未來經(jīng)濟增長滑坡,甚至重新陷入衰退。更重要的是,在具體操作上,緊縮政策的實施面臨著很多制約。要突破增加稅收和社會福利水平向下調(diào)整存在的阻力,并非易事。

從更根本的原因來看,歐洲主權債務危機的爆發(fā)是老齡化以及高福利社會中,經(jīng)濟競爭力的長期下降使然。長期來看,債務危機的根本解決之道在于提高國家的經(jīng)濟競爭力,這絕非一朝一夕所能實現(xiàn)。因此,歐洲主權債務危機未來如何發(fā)展,還有待觀察。

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