有一朋友，敬業(yè)的精神一直是我們的典范，為完成工作任務(wù)，可以不分白天和黑夜。這位一直被我們稱之為“強(qiáng)人”的朋友，最近卻突然聽說病倒了，去醫(yī)院探望，與其主治醫(yī)生一聊天，感觸頗深。

主治醫(yī)生娓娓道來：我朋友之所以長期以來精力過人，主要是他一旦覺得疲憊就服用滋補(bǔ)品，改變自己的機(jī)能調(diào)節(jié)，但現(xiàn)在由于身體機(jī)能長期違背自身規(guī)律，透支嚴(yán)重，很多器官已經(jīng)提前衰退。

為朋友身體焦慮，便詢問有何良策讓朋友盡快恢復(fù)。醫(yī)生道：藥物只能短期起輔助作用，以后要恢復(fù)只能：其一，通過更換年輕的新鮮血液加快恢復(fù)；其二就通過長時(shí)間的修養(yǎng)生息來實(shí)現(xiàn)逐步好轉(zhuǎn)。

人的身體如此，經(jīng)濟(jì)體又何嘗不是如此。

上世紀(jì)60年代，在“社會(huì)總是存在有效需求不足”這一信念的支持下，肯尼迪進(jìn)行了曠日持久的財(cái)政和貨幣擴(kuò)張，以圖達(dá)到經(jīng)濟(jì)持續(xù)的快速發(fā)展。在肯尼迪政府的經(jīng)濟(jì)刺激下，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了快速的發(fā)展，但這種違背規(guī)律的依靠刺激政策完成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快讓尼克松政府和卡特政府嘗到了惡果。美國經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)70年代出現(xiàn)持續(xù)的“滯漲”，印證了“出來混總是要還的”。

經(jīng)歷了上世紀(jì)70年代的“滯漲”之后，各國對(duì)持續(xù)的擴(kuò)張政策開始收斂，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策回歸市場調(diào)節(jié)的呼聲日益為各國決策當(dāng)局所接受。但由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中總會(huì)遇到難以預(yù)料的“黑天鵝”事件，在面臨較大的危機(jī)和在突發(fā)事件面前，各國決策當(dāng)局就會(huì)快速運(yùn)用政府資源來應(yīng)對(duì)，以避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“休克式”的下滑。

通過刺激政策來避免經(jīng)濟(jì)“休克式”的下滑是必要的。經(jīng)濟(jì)體也一樣，假若經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“休克式”下滑而又缺乏必要的經(jīng)濟(jì)刺激手段，經(jīng)濟(jì)體中的組織機(jī)能可能都會(huì)在“休克”中被完全破壞。

2008年，中國經(jīng)濟(jì)不幸遇到“黑天鵝”事件——百年難遇的金融危機(jī)。面對(duì)海外世界級(jí)的投行破產(chǎn)和世界經(jīng)濟(jì)的快速下滑，中國決策當(dāng)局開出了積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策的“藥方”，有效避免了經(jīng)濟(jì)“休克式”的下滑，避免了經(jīng)濟(jì)體的組織機(jī)能被破壞，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)率先全球復(fù)蘇。

但“是藥三分毒”，刺激政策在促使經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇的同時(shí)，也很快加劇了房地產(chǎn)的泡沫化和地方財(cái)政的信貸化，這就迫使決策當(dāng)局在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升企穩(wěn)的過程中開始“去毒”，對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控和對(duì)地方融資平臺(tái)進(jìn)行清理規(guī)范。

在“去毒”和出口再次回落的雙重壓力下，預(yù)計(jì)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將再次面臨困境，伴隨而來的將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)“低增速”。由低入高易，由高入低難�？梢灶A(yù)見，習(xí)慣了“高增速”的專家在看到經(jīng)濟(jì)開始下滑時(shí)又會(huì)呼吁決策當(dāng)局對(duì)經(jīng)濟(jì)體服用“滋補(bǔ)品”——刺激政策，來維系經(jīng)濟(jì)的“高增長”，以避免由于失業(yè)等原因帶來社會(huì)的不穩(wěn)定。豈不知這種通過服用“滋補(bǔ)品”延續(xù)“高增速”違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的辦法將會(huì)透支未來，影響經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)健康發(fā)展。因?yàn)�，刺激政策�?dòng)用財(cái)政支出進(jìn)行政府投資來確保就業(yè)，其實(shí)質(zhì)是用企業(yè)和居民的納稅來進(jìn)行投資擴(kuò)張，經(jīng)歷征稅再到支出，資源的配置效率將大打折扣，同時(shí)刺激政策造成資源的錯(cuò)配，不利于經(jīng)濟(jì)體由當(dāng)前的過度依賴投資驅(qū)動(dòng)過渡到主要依靠消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。此時(shí)，也許對(duì)經(jīng)濟(jì)體輸入“新鮮血液”和審視“低增速”為必然走勢(shì)比其他的任何政策都顯得更為重要。

在經(jīng)歷了2008年的金融危機(jī)之后，我們就需要慢慢接受一個(gè)現(xiàn)實(shí)——未來的經(jīng)濟(jì)增速在缺乏“新鮮血液”的支持下，經(jīng)濟(jì)增長將面臨下臺(tái)階的現(xiàn)實(shí)。1997年面對(duì)東南亞金融危機(jī)的沖擊，當(dāng)時(shí)的決策當(dāng)局采用政府投資擴(kuò)張的形式有效化解了外部沖擊的影響。由于財(cái)政擴(kuò)張是不能持續(xù)的，面對(duì)經(jīng)濟(jì)的下行周期，決策當(dāng)局采用更換新鮮血液的方式來改變經(jīng)濟(jì)體的“病態(tài)”，進(jìn)行了“房改”和“國企改革”以及本世紀(jì)初“加入WTO”的三大“制度釋放”，有效地釋放了房地產(chǎn)、民營資本和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

“制度釋放”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用在“制度釋放”的初期效用最大，隨著經(jīng)濟(jì)體對(duì)所釋放的制度逐步適應(yīng)，“制度釋放”的效用將逐步遞減。這與人體剛換上年輕的新鮮血液一樣，精神煥發(fā)，但隨之而來，精神狀態(tài)也逐步下降。即便沒有2008年的金融危機(jī)，由“房改”和“國企改革”所帶來的內(nèi)需快速增長，由于體制的約束，對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速拉動(dòng)作用也已經(jīng)步入尾聲。因此，通過刺激政策可以彌補(bǔ)由于出口“休克式”下降所帶來的沖擊，但改變不了經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始結(jié)束一輪由制度釋放所帶來的“高增速”周期。

要擺脫這種“低增長”的現(xiàn)實(shí)，當(dāng)然不能寄希望去服用“滋補(bǔ)品”——財(cái)政刺激和貨幣擴(kuò)張，否則將加劇社會(huì)資源的錯(cuò)配。但可以考慮從更換“新鮮血液”的方式進(jìn)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)體而言，所謂的更換“新鮮血液”就是進(jìn)行“制度釋放”和技術(shù)創(chuàng)新，也即通過技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，通過“制度釋放”盤活土地存量資產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。就目前的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體而言，還很難短期內(nèi)看到能通過技術(shù)創(chuàng)新的方式實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，留給我們的只能是未來進(jìn)行“制度釋放”，否則我們只能接受較長時(shí)期“低增速”的修養(yǎng)生息。

人很多時(shí)候由于改變不了已有的觀念，結(jié)果總是給自己找麻煩。從上世紀(jì)90年代末期以來，決策當(dāng)局一直覺得經(jīng)濟(jì)體能承受的經(jīng)濟(jì)低增速為8%，所以提出經(jīng)濟(jì)增速“保8”的口號(hào)。但十年過去了，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)是當(dāng)年的近兩倍，產(chǎn)出的規(guī)模和對(duì)就業(yè)的吸納能力已經(jīng)與當(dāng)年不可同日而語，經(jīng)濟(jì)體也早已經(jīng)具備承受更低經(jīng)濟(jì)增速的能力。但“保8”仍然深深地烙在許多人的內(nèi)心深處，難得以突破。

世易時(shí)移，對(duì)一個(gè)已經(jīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體，持續(xù)健康的發(fā)展相對(duì)于“高增速”，也就是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長速度而言，顯然前者更為重要。這與人的身體也一樣，持續(xù)的健康遠(yuǎn)比短期的精力充沛更為重要。