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魏英杰:從富士康“內(nèi)遷”看地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)隱憂

來源:新聞晨報(bào) 時(shí)間:2010-07-02 09:49:17
近日,《廣州日?qǐng)?bào)》針對(duì)深圳富士康等企業(yè)外遷員工傳言進(jìn)行實(shí)地探訪,證實(shí)消息不虛。富士康員工透露,不少廠房?jī)?nèi)的機(jī)器已經(jīng)打包封存,已有工人前往內(nèi)陸省份上班。富士康龍華總部附近的出租屋和各類商鋪,生意也明顯冷清了。

  富士康向中西部遷移的計(jì)劃并非自今日始。此前有媒體稱,早在金融危機(jī)之前,富士康就開始在中西部排兵布陣,先后宣布投資10億美元進(jìn)軍武漢、重慶等地。個(gè)中原因并不復(fù)雜,近年來沿海地區(qū)大力推行產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策,再加上各種勞動(dòng)力成本不斷抬升,這必然迫使勞動(dòng)密集型企業(yè)尋找新的去處。

  而當(dāng)前這輪加薪潮,加快了沿海制造業(yè)的遷移腳步。頗有意思,這輪加薪潮固然有著深刻的社會(huì)根源,邁出實(shí)質(zhì)性一步的卻是富士康這個(gè)全球最大代工企業(yè)。富士康以66%的加薪幅度,成了中國制造業(yè)既有體系的“攪局者”。它試圖一方面通過大幅加薪拖垮其他代工企業(yè),另一方面又想通過轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地,消化加薪帶來的成本壓力。有消息稱,富士康近期擬在河南招收10萬名員工,而在當(dāng)?shù)兀瑹o論是最低工資標(biāo)準(zhǔn),還是土地、廠房、工業(yè)用電及物流成本都比較低。一旦完成上述戰(zhàn)略部署,富士康不僅將贏得“面子”(指加薪的形象效應(yīng)),還可望得到“里子”(強(qiáng)化代工霸主的地位)。

  富士康加薪及相關(guān)企業(yè)的外遷舉動(dòng),也讓一些地方步入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵岔口?陀^而言,勞動(dòng)密集型企業(yè)主動(dòng)迎合轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略,撤出經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),恰可以給這些地方留出升級(jí)空間。但總的來說,此舉將給地方經(jīng)濟(jì)造成什么樣的后果,仍是未知數(shù)。這就要看,地方是否為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)做好充足準(zhǔn)備,從而避免讓經(jīng)濟(jì)陷入青黃不接的局面。

  轉(zhuǎn)型升級(jí)固然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路,但轉(zhuǎn)型的過程卻自有其內(nèi)在邏輯。簡(jiǎn)單講,一個(gè)地方要發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),不僅需要具備政策、財(cái)政等產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,還需要充足的科技與人才儲(chǔ)備。硅谷不是一天形成的。倘若發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的氣候未成,卻在這時(shí)候拔苗助長、騰籠換鳥,任由勞動(dòng)密集型企業(yè)向外遷移,那么很可能就會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空殼化。別的不說,制造業(yè)在不少沿海城市至今仍然是支柱產(chǎn)業(yè),假如制造業(yè)大量外遷,勢(shì)必對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。

  所以,面對(duì)當(dāng)下加薪潮及制造業(yè)外遷趨勢(shì),不同地方有必要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因地制宜地采取應(yīng)對(duì)措施。例如,河南很歡迎富士康落戶當(dāng)?shù),為此幾個(gè)城市正積極與企業(yè)接觸,相信免不了承諾各種優(yōu)惠政策。深圳似乎對(duì)富士康的遷離也表示樂觀態(tài)度。當(dāng)?shù)赜袑<冶硎荆@是深圳新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然結(jié)果。但也要看到,有些地方其實(shí)沒辦法做到這么干脆。畢竟,轉(zhuǎn)型升級(jí)并非一蹴而就,不僅需要政策推動(dòng),更要依賴企業(yè)的自主發(fā)展。

  在這種情況下,一些沿海城市除了加快轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略部署,還應(yīng)采取有保有壓的靈活手段,有選擇地保留和發(fā)展制造業(yè)。特別是對(duì)于一些具有科技含量的勞動(dòng)密集型企業(yè)(富士康也屬這一類型),政府除了鼓勵(lì)企業(yè)向研發(fā)領(lǐng)域發(fā)展,還可以考慮采取稅收優(yōu)惠等措施,與企業(yè)共渡“加薪關(guān)”。如此,才能在通過加薪償還“人口紅利”欠賬的同時(shí),減少企業(yè)負(fù)擔(dān),避免因制造業(yè)大量外遷而造成產(chǎn)業(yè)空殼化。

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