2010年6月29日，注定將載入后人撰寫(xiě)的兩岸關(guān)系史。在60余年前舉行國(guó)共和談的山城重慶，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣�；鶗�(huì)共同簽署了“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”（簡(jiǎn)稱(chēng)ECFA）以及“兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議”。
這是歷史的選擇，是兩岸民心所向，是水到渠成之收獲，是兩岸和平合作發(fā)展的又一座里程碑。其重大現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義在于，從今往后，兩岸將進(jìn)入貿(mào)易自由化，投資雙向化，經(jīng)貿(mào)合作形態(tài)多樣化，產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作緊密化之“大經(jīng)貿(mào)”合作新格局。經(jīng)貿(mào)交往從此由“民間自發(fā)”轉(zhuǎn)化為“制度規(guī)范”層級(jí)，兩岸關(guān)系由此再翻新頁(yè)。
以形容詞來(lái)堆砌ECFA重要性是空洞和蒼白的，請(qǐng)?jiān)试S筆者以數(shù)字來(lái)回顧兩岸經(jīng)貿(mào)交往歷史，描繪兩岸經(jīng)貿(mào)合作未來(lái)：
兩岸經(jīng)貿(mào)交往始于1980年，從臺(tái)灣單方面起步，大的方面講分為三塊。其一，臺(tái)資進(jìn)軍大陸，截至2009年大陸累計(jì)吸收臺(tái)資476億美元，在大陸引進(jìn)海外資金份額中臺(tái)灣位居“老七”。然而，時(shí)至ECFA簽署前，大陸對(duì)臺(tái)投資尚空白一片。其二，截至2008年底，兩岸年實(shí)物貿(mào)易達(dá)到1292億美元，其中大陸進(jìn)口1034億美元，大陸出口258億美元，臺(tái)灣年貿(mào)易順差776億美元。其三，兩岸服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期近乎為“零”，直到前年實(shí)現(xiàn)“大三通”，去年臺(tái)灣對(duì)大陸開(kāi)放赴臺(tái)旅游市場(chǎng)，服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)適才開(kāi)啟了“一條縫”。
再簡(jiǎn)析臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。2009年臺(tái)灣人均GDP約16000美元。眾所周知，上世紀(jì)70年代中期至80年代后期，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)一度呈“起飛狀”發(fā)展，成為“亞洲四小龍”之一員。新世紀(jì)初，臺(tái)灣與韓國(guó)人均GDP仍大致相當(dāng)，但到2009年二者已出現(xiàn)“萬(wàn)元級(jí)”代差。撇開(kāi)曾經(jīng)的“臺(tái)獨(dú)”干擾，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)10年失速，與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)后天局限性有關(guān)，也與臺(tái)灣本身的人口及島內(nèi)市場(chǎng)有限性有關(guān)。最近10年間，臺(tái)灣人均GDP始終在15000美元上下徘徊，假如沒(méi)有大陸對(duì)臺(tái)灣高度開(kāi)放實(shí)物貿(mào)易市場(chǎng)，使臺(tái)灣保持每年六七百億美元的順差，人們完全可以想象臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)窘狀還將更顯難堪。
1980年，臺(tái)灣年經(jīng)濟(jì)總量接近大陸的三分之一。2009年，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)總量不到大陸十三分之一，與廣東比，總量都差上一大截。如果沒(méi)有昨日簽署的ECFA在前面開(kāi)道，近期臺(tái)灣想擺脫全球金融危機(jī)深度沖擊幾乎不具可行性，中遠(yuǎn)期臺(tái)灣想實(shí)現(xiàn)較理想的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也難有可能，因?yàn)閮砂冬F(xiàn)有諸多深層次障礙阻擋著兩岸經(jīng)貿(mào)交往繼續(xù)深化。在這個(gè)意義上，新簽署的ECFA協(xié)定，形如一臺(tái)功率強(qiáng)勁的“清障器”。
根據(jù)互利互惠并更多惠顧臺(tái)胞利益的原則，半年之內(nèi)，大陸將對(duì)539項(xiàng)（指商品門(mén)類(lèi)而不是數(shù)量更廣的同一商品分類(lèi)）臺(tái)灣商品降關(guān)稅，臺(tái)灣則對(duì)267項(xiàng)大陸產(chǎn)品降關(guān)稅。兩年內(nèi)，雙方分三步走，對(duì)上述“進(jìn)出口商品”實(shí)行零關(guān)稅，也即真正意義上的兩岸自由貿(mào)易。與此同時(shí)，對(duì)臺(tái)資投資大陸第一、第二產(chǎn)業(yè)，大陸近乎采取“零設(shè)防”新政，臺(tái)灣則有條件對(duì)大陸資本赴臺(tái)投資提供政策便利。服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，大陸將在會(huì)計(jì)事務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件外包開(kāi)發(fā)、會(huì)展業(yè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、進(jìn)口電影配額、醫(yī)衛(wèi)服務(wù)、民用航空器維修、銀行、證券、保險(xiǎn)等11個(gè)大類(lèi)的服務(wù)行業(yè)擴(kuò)大對(duì)臺(tái)資、臺(tái)企的市場(chǎng)開(kāi)放程度。
大陸大幅度開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，對(duì)臺(tái)灣未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟有多重要，不妨再舉例子作間接引證：2008年大陸與香港貿(mào)易額2036億美元，其中服務(wù)貿(mào)易占到近八成。眾所周知，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)體量和人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于和多于香港。不要說(shuō)服務(wù)貿(mào)易達(dá)到香港的水平，就算每年達(dá)到1200億美元，兩岸經(jīng)貿(mào)合作總量即可翻一倍。其次，臺(tái)灣年度經(jīng)濟(jì)總量目前也就3800億美元，兩岸服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)一旦大幅開(kāi)放，兩岸尤其是臺(tái)胞從中受益良多，將是必然之趨勢(shì)。魯寧（上海資深財(cái)經(jīng)專(zhuān)欄作家）
