對眼下的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美國人顯得很謹(jǐn)慎，因而繼續(xù)維持超低利率水平。市場由此預(yù)期美聯(lián)儲還將很長一段時間內(nèi)不會加息。除了國內(nèi)繼續(xù)維持刺激政策以外，華盛頓還希望借助外部市場助其經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，這在人民幣匯率問題上和G20峰會議題中都得到充分體現(xiàn)。

長期以來，美國始終認(rèn)定，人民幣匯率是中美貿(mào)易不平衡的重要因素，多次施壓人民幣匯率。目前美國的失業(yè)率較高，美國拿人民幣匯率說事，不斷向中國施壓，希望人民幣升值，擴(kuò)大其出口。同時美國貿(mào)易保護(hù)愈演愈烈，去年以來，對中國產(chǎn)品共發(fā)起10多起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，還有一起特保調(diào)查。最近美國商務(wù)部長稱，“我們將盡一切手段敲掉中國的貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大美國對華出口”，希望人民幣匯率升值和中國市場開放。6月19日中國啟動新一輪匯改，而美國總統(tǒng)奧巴馬稱：“中國宣布提高人民幣匯率彈性顯示該國在人民幣匯改方面取得進(jìn)展，但現(xiàn)在判斷人民幣升值是否足夠‘為時尚早’”，言下之意美國可能還會繼續(xù)施壓人民幣匯率。

白宮以及部分能量極大的學(xué)者把人民幣匯率問題看成降低美國失業(yè)率的良方和擴(kuò)大美國出口的重要因素，因此一直希望限制中國出口，增加自己出口，期望中國為其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)。在去年9月的G20匹茲堡峰會上，奧巴馬提出把全球經(jīng)濟(jì)再平衡問題納入峰會議程，就是借口全球經(jīng)濟(jì)再平衡向中國等國家施壓，為其貿(mào)易保護(hù)主義尋找借口。

美國還希望歐洲繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，不要過早政策退出，這也是此次G20多倫多峰會美歐爭論的焦點(diǎn)。但歐洲主張緊縮財(cái)政，減少財(cái)政赤字，雙方分歧嚴(yán)重。今年以來，因?yàn)橹鳈?quán)債務(wù)危機(jī)，金融市場動蕩，歐元持續(xù)下滑，持續(xù)的憂慮和恐懼一直徘徊在歐洲上空。現(xiàn)在，除了希臘，歐元區(qū)其他國家財(cái)政赤字和債務(wù)水平也在不斷上升，西班牙財(cái)政赤字已接近10%，葡萄牙9%；愛爾蘭也超過了10%；即使是法（8%）、德（6%）兩個歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)龍頭國家，財(cái)政赤字也大大超出標(biāo)準(zhǔn)。主權(quán)債務(wù)嚴(yán)重的國家，必須采取切實(shí)有效措施削減財(cái)政赤字和政府債務(wù)，否則債務(wù)危機(jī)可能會導(dǎo)致歐元區(qū)解體。此外，歐元區(qū)由于受到特有體制的限制，沒有統(tǒng)一的財(cái)政政策，多個國家利益不同，難以協(xié)調(diào)一致解決問題，政策規(guī)則的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政策的靈活性。為了歐元區(qū)賴以存在的基礎(chǔ)，非得要求主權(quán)債務(wù)嚴(yán)重的國家采取措施達(dá)到削減“高債務(wù)、高赤字”的目標(biāo)要求不可。

而相比歐元區(qū)，美國可以通過多種方式緩解債務(wù)壓力，如可以通過財(cái)政赤字的貨幣化來解決，迫不得已時，美聯(lián)儲可以配合財(cái)政部大量購買國債以緩解債務(wù)壓力，維持債務(wù)的可持續(xù)性。美元是主要國際儲備貨幣，美國國債是主要儲備資產(chǎn)，其他國家也愿意借錢給美國，美國的高債務(wù)和高赤字可以由多個國家共同承擔(dān)，美國可以更大程度上擴(kuò)張對外債務(wù)，美國的債務(wù)和財(cái)政赤字不斷增加并沒有問題，甚至石油美元和亞洲美元等的回流還依賴于美國財(cái)政赤字的擴(kuò)張。目前美國經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)狀況要好于歐元區(qū)，在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的沖擊下，美元資產(chǎn)還成了主要的避險(xiǎn)資產(chǎn)而備受青睞。此外，美國國債是主要外匯儲備國家持有的資產(chǎn)，這些國家的利益也部分和美國國債捆綁在一起，“一損俱損”，誰也不希望看到美國出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)，這些國家也會繼續(xù)購買美國國債。

施壓人民幣匯率，限制中國出口，希望歐洲繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，希望擴(kuò)大需求，都是美國人從自身利益出發(fā)，希望別國為自己的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)的算盤。而各國的經(jīng)濟(jì)情況不同，必須根據(jù)本國情況制定相應(yīng)政策，才有利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和增長。如果全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，外需下降，則人民幣快速升值，出口行業(yè)下滑，經(jīng)濟(jì)不振，也必然影響全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。歐洲主權(quán)債務(wù)問題嚴(yán)重，如果不采取措施，歐元區(qū)甚至?xí)�面臨崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。假如歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)問題進(jìn)一步惡化，全球經(jīng)濟(jì)恐將二次見底。

全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)和增長需要各國共同努力，根據(jù)本國的國情制定適合本國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，美國理該和其他國家加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，共同為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長盡力。