國發(fā)[2010]10號(hào)文出臺(tái)被譽(yù)為史上最嚴(yán)厲的政策,因?yàn)檫@是在住房市場已經(jīng)不具備民生特征而使得政府效用函數(shù)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)時(shí)的被迫之舉。當(dāng)時(shí)我曾感覺房地產(chǎn)市場“越調(diào)越高”的歷史行將結(jié)束,住房市場將重回民生路經(jīng)。學(xué)者和民間也從民生效用的角度對(duì)此次政策給予了高度的評(píng)價(jià)。但是,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長助理黃漢權(quán)5月17日對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者明確表態(tài):“三年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅。” 仔細(xì)分析可見,這讓近期已經(jīng)開始回歸常態(tài)的房地產(chǎn)市場再次掉頭走向扭曲。緣何如此判斷?前面已經(jīng)說明,明確的政策出臺(tái)是事態(tài)無法得到控制并且產(chǎn)生了嚴(yán)重的民間效用損失,而政府官員的言論則是在政府對(duì)市場走向拿捏不準(zhǔn)時(shí)對(duì)政策的進(jìn)一步強(qiáng)化或修正。
近期溫總理提出的“要注重宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)配合,防止多項(xiàng)政策疊加的負(fù)面影響”和胡主席提出的“要堅(jiān)定不移刺激經(jīng)濟(jì)增長”已經(jīng)說明歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)造成的滿地雞毛和美國市場前景不明朗,使得中國以打壓房地產(chǎn)市場為標(biāo)志的退出信號(hào)受到質(zhì)疑。因此,房地產(chǎn)市場作為短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長見效最為迅速的工具將可能被再次拿來,那就是房價(jià)繼續(xù)下跌肯定將損傷經(jīng)濟(jì)。
影響房地產(chǎn)市場前景的最為重要的變量是預(yù)期。近期各地房地產(chǎn)市場普遍大調(diào)整的原因之一就是未來一段時(shí)間內(nèi)政府可能將出臺(tái)諸如房地產(chǎn)稅之類的更為嚴(yán)厲的政策臺(tái)。發(fā)改委官員的言論事實(shí)上是給市場的明確的信號(hào),即政府不再出臺(tái)更嚴(yán)厲的政策措施。稍微有一點(diǎn)常識(shí)的人都清楚,政府這一言論將統(tǒng)一市場的預(yù)期,對(duì)正在向下調(diào)整的房價(jià)降產(chǎn)生支撐作用。如果政府希望長期在高位徘徊的房價(jià)能夠繼續(xù)下降,完全可以不作出上述言論。反過來說,即使政府不但算出臺(tái)房地產(chǎn)稅,只做不說而完全沒有必要公開言論。政府高調(diào)公開海南國際旅游到規(guī)劃對(duì)?、三亞等地房地產(chǎn)泡沫助長和全國房地產(chǎn)泡沫推動(dòng)的負(fù)面影響如何還歷歷在目!