文/劉宇峰
如此盛況不可不謂之空前！單月134億的驚人數(shù)字甚至已經(jīng)超出泡沫時期的07年， 08年壯志未躊的地產(chǎn)大鄂們?nèi)缃裾癖鄹吆?mdash;舍我其誰！天朝大國的事情向來難辦，略數(shù)一二，地產(chǎn)市場的進退算是一件吧，老百姓要安居樂業(yè)，政府又要財政、就業(yè)……如此算來，這134億著實讓人高興不得。
——反思城市化
2001年諾貝爾經(jīng)濟獎獲得者斯蒂格列茨認為:新世紀對于中國有三大挑戰(zhàn)，居于首位的就是中國的城市化。他提出“中國的城市化將是區(qū)域經(jīng)濟增長的火車頭，并產(chǎn)生最重要的經(jīng)濟利益”。中國城鄉(xiāng)和住房建設部提供的數(shù)據(jù)表明，中國是在經(jīng)濟全球化和國際競爭日益加劇背景下進入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段的。二○○七年底，中國城鎮(zhèn)人口五點九四億人，城鎮(zhèn)化水平百分之四十四點九，比一九八二年的百分之二十一點一提高二十三點八個百分點，二十五年間年均增長零點九五個百分點。預計未來十到十五年，中國城市化仍將保持年均零點八至一個百分點的增長速度。
中國城鄉(xiāng)形成二元化結(jié)構(gòu)，嚴重妨礙社會財富的集聚。社會結(jié)構(gòu)不變，將影響中國進入小康社會。城市化的本質(zhì)意義就是將農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。轉(zhuǎn)化過程中，值得我們思考的城市容量，以上海為例，大飛機、寶鋼、洋山港，金融中心等等光環(huán)不一而足，世界上恐怕很難找到第二個集如此優(yōu)勢資源為一身的城市，我們的城市化是在打造樣板城市、政策城市，某種意義上講，這種城市發(fā)展方式是以掠奪和侵占其他區(qū)域就業(yè)及經(jīng)濟增長為代價的，區(qū)域發(fā)展的嚴重不協(xié)調(diào)導致大量就業(yè)需求涌入上海，從而逐步推高房價，同時，高房價又成為吸收外區(qū)域進滬就業(yè)家庭積蓄的吸血中心，隨著進入成本的不斷提高，被拒之門外的不但是人才，同時也是城市活力。
中心型特大城市的發(fā)展不能一勞永逸的解決城市化問題，百萬人口城市、縣域化城市、中小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展才能解決房地產(chǎn)區(qū)域市場的供求關系不平衡，我們不但要城市化也要城鎮(zhèn)化。十六大報告明確提出：“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。中國的事太復雜，遠比說說復雜的多。
——反思政府主導
上海市前副市長，后來擔任國務院新聞辦公室主任的趙啟正先生寫的《浦東邏輯》。他詳細介紹了浦東從一個非常不發(fā)達的農(nóng)村，在短短十幾年中發(fā)展成為一個國際矚目的東方明珠城市。為什么浦東發(fā)展這么快？他最有意思的觀點是說，實際上浦東開放不是靠一般意義上的對公共設施的財政投資，而是基于公有土地資產(chǎn)的市場運作收益。他總結(jié)了8個字：“空轉(zhuǎn)啟動，滾動開發(fā)”：基于土地的公有制，浦東開發(fā)沒有主要靠財政投資，而是估算出租土地使用權(quán)的收入，作為浦東新區(qū)四個開發(fā)性公司的國有股，一旦有這個“空”的（估算出的）國有股以后，開發(fā)公司可以向銀行貸款，可以吸引外資，因此說第一輪開發(fā)是“空轉(zhuǎn)啟動”的。但是一旦開發(fā)以后，土地價格就會上升，國有股可以從中分紅。滾動開發(fā)，每滾動一次，就開發(fā)一次，通過國有股分紅的形式，使土地增值收益大部分社會化，用于進一步開發(fā)，直至浦東新區(qū)建成。所以浦東開發(fā)模式被總結(jié)為“空轉(zhuǎn)起動，滾動開發(fā)”，這個例子非常生動說明了什么叫“社會主義市場經(jīng)濟”---一種公有資產(chǎn)在市場中運作產(chǎn)生收益的經(jīng)濟。
浦東開發(fā)開放是區(qū)域發(fā)展的成功旗幟。政府主導的發(fā)展模式風光無兩，推而廣之，政府主導的社會發(fā)展模式?jīng)]有隨著改革開放進程有所減弱，反而愈發(fā)漸強，深入到社會生活各個層面，政府主導觀念逐漸在各個層面鋪開，這在2007年以來的經(jīng)濟調(diào)控中也體現(xiàn)得很明顯。就宏觀調(diào)控政策的運用來講，其行政性都有所增強。例如，對于貨幣政策，包括利率在內(nèi)的價格型政策雖然頻頻使用，但卻由于政策傳導機制有缺陷，往往難以奏效，最終政策制定者發(fā)現(xiàn)使用得心應手的，仍是傳統(tǒng)的信貸控制手段。眾所周知，1997年亞洲金融危機引發(fā)了人們對于政府主導型經(jīng)濟模式的反思，客觀來看，過度的政府干預總是會帶來某些弊端，如果本輪刺激內(nèi)需仍然走此前的老路，那么雖然短期內(nèi)能夠避免經(jīng)濟下滑風險，但掩蓋和帶來的長期潛在風險確是巨大的。
建立在流沙上面的大廈到底能屹立多久？中化集團和中國電子信息集團兩大國資企業(yè)分別以40.6億和19.05億元拿下兩幅土地。到7月6日，保利地產(chǎn)與上海綠地集團兩大國資企業(yè)又分別以16.3億元和30.25億元拿下北京大興區(qū)兩幅地塊。
值得反思的N條，我這僅貢獻兩條。
