昨日,交通運(yùn)輸部在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)稿)。意見(jiàn)稿提出,未來(lái)將對(duì)出租汽車電召實(shí)行統(tǒng)一管理。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租汽車電召服務(wù)的統(tǒng)一接入和管理,逐步實(shí)現(xiàn)人工電話召車、手機(jī)軟件召車、網(wǎng)絡(luò)約車等各種方式提出的召車需求信息,通過(guò)統(tǒng)一的城市出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn),并推送至統(tǒng)一車載終端播報(bào);等等。(5月28日《新京報(bào)》)
前段時(shí)間,打車軟件的應(yīng)用既方便了一些乘客打車,但也暴露了一些眾所周知的問(wèn)題。打車軟件是個(gè)新事物,有利有弊,很正常,任何新事物都不可能一面世就十全十美,總有從不完善到完善的過(guò)程,只要其弊不是原則問(wèn)題即可。正因?yàn)槿绱,?duì)打車軟件的應(yīng)用有必要予以規(guī)范,意見(jiàn)稿可謂是規(guī)范的產(chǎn)物。因而,大家非常關(guān)注,各抒己見(jiàn)。
不過(guò),意見(jiàn)稿的有些要求有限制競(jìng)爭(zhēng)、干預(yù)市場(chǎng)之嫌,是值得商榷的。
毋庸諱言,先前各地的出租車電召平臺(tái)帶有官辦和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,弊病不少,不適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,被廣大乘客用腳投票,幾近于死亡的僵尸。如今,意見(jiàn)稿為何要求“加強(qiáng)出租汽車電召服務(wù)的統(tǒng)一接入和管理”,有沒(méi)有照顧既得利益集團(tuán)的意思?用不合時(shí)宜的出租車電召平臺(tái)“收編”“招安”充滿市場(chǎng)活力的打車軟件企業(yè)有些無(wú)厘頭,客觀上只能借此加強(qiáng)了電召平臺(tái)的壟斷地位并分得了豐厚的一杯羹,從中剝了一層皮,攤薄了出租車和乘客的利益,這樣的平臺(tái)不把出租車市場(chǎng)弄死就謝天謝地了!
意見(jiàn)稿要求:手機(jī)軟件召車信息服務(wù)商等電召服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)提前10日與城市交通運(yùn)輸主管部門溝通。在這里,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、政府干預(yù)的色彩更濃了。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只要不涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)有自主定價(jià)的權(quán)利。如果電召服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃也要看政府部門的臉色行事,這還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嗎?
如今,強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。落實(shí)到打車軟件,是要在規(guī)范的同時(shí)鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)選擇而不是相反。意見(jiàn)稿應(yīng)當(dāng)從這個(gè)角度審視自身完善自己。
文/于文軍