經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 濃厚的行政色彩，是分析人士給“9.29”樓市調(diào)控貼上的標(biāo)簽。
使出了首套首付三成，限購(gòu)令等武器的調(diào)控，并沒有被資本市場(chǎng)所認(rèn)可，房地產(chǎn)股的持續(xù)走高明白無(wú)誤地給出了金融市場(chǎng)的態(tài)度——房地產(chǎn)市場(chǎng)“利空出盡”。
這與五個(gè)月前“國(guó)十條”出臺(tái)時(shí)所收獲的評(píng)價(jià)截然不同。在許多分析人士的眼中，那是“史上最嚴(yán)厲”的房地產(chǎn)調(diào)控，而9月份被人視為“不惜一切代價(jià)打壓房?jī)r(jià)”的新政，只不過(guò)是延續(xù)了上次調(diào)控的余威而已。
然而在調(diào)控吸引了大多數(shù)目光的同時(shí)，一條消息卻隱而不發(fā)， 10月18日，在中國(guó)政府網(wǎng)刊登的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》文件中，列舉的支柱產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)沒有了房地產(chǎn)業(yè)。
對(duì)于實(shí)際上支撐起了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，這有太多的象征意義。正如更多人擔(dān)心的是，如果“史上最嚴(yán)厲”的房產(chǎn)調(diào)控不能起到效果會(huì)怎樣，房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)不會(huì)重現(xiàn)五年前那種一年一調(diào)但卻一年一漲的局面？
在2005年的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，解決房地產(chǎn)投資規(guī)模和價(jià)格上升幅度過(guò)大的問(wèn)題，被作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一個(gè)突出任務(wù)，并在隨后兩年的常委會(huì)上屢次提及。但直到2008年，房地產(chǎn)價(jià)格飆升的氣焰才被暫時(shí)打壓下去，當(dāng)年房地產(chǎn)市場(chǎng)跌進(jìn)冰點(diǎn)。
很遺憾的是，當(dāng)年次貸危機(jī)席卷全球致使各國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入困頓，房地產(chǎn)重新成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿�，由此便有�?009年初開始的那波“房?jī)r(jià)補(bǔ)漲潮”，至今還有不少人在為錯(cuò)過(guò)了那波購(gòu)房時(shí)機(jī)而懊悔——對(duì)于很多收入有限的人而言，那可能是他們?cè)谧罱鼛啄曩?gòu)置房產(chǎn)的最后機(jī)會(huì)。
五個(gè)月前，“史上最嚴(yán)厲”的調(diào)控恰恰是在2009年的樓市瘋狂反撲之后誕生的。房?jī)r(jià)的高企已經(jīng)在事實(shí)上破滅了許多人置業(yè)的希望，希望的破滅總是后果嚴(yán)重，在中國(guó)尤甚。但即便在當(dāng)時(shí)，也并沒有多少人真的認(rèn)為房?jī)r(jià)會(huì)就此停止上漲，多數(shù)人只是充滿疑惑地觀察著這個(gè)市場(chǎng)。這份疑惑，卻正是決策者所希望的，它是保留住微弱希望的土壤。
因此，當(dāng)八九月間樓市再次出現(xiàn)反彈的跡象時(shí)，新政的推出是幾乎注定的，而且?guī)缀蹩梢员环Q為“史上最迅速”的調(diào)控政策。一反以往調(diào)控慢半拍，總是等房?jī)r(jià)上漲幅度已經(jīng)引發(fā)憤怒的聲討之后才著手不同。在8月份剛剛出現(xiàn)樓市復(fù)蘇苗頭，9月份數(shù)據(jù)還未對(duì)外公布之前，“9.29”樓市調(diào)控便凌空而降，而此前一周，不少分析者還稱“短期內(nèi)不會(huì)有政策出臺(tái)”。
迅猛，用這個(gè)詞來(lái)形容“9.29”再合適不過(guò)了。搶在國(guó)慶之前的是速度，被人標(biāo)上“行政色彩”標(biāo)簽的則是因?yàn)樗膭偯�，其�?nèi)容已經(jīng)超出了“史上最嚴(yán)厲”的國(guó)十條。
但正如全國(guó)工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生所言，過(guò)多的人在將目光投向“房?jī)r(jià)”之時(shí)，卻忽視了四月份以來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控更深層次的內(nèi)容。
保障房建設(shè)力度在擴(kuò)大，房產(chǎn)稅的開征準(zhǔn)備工作已經(jīng)接近尾聲，縱然這些措施在短期內(nèi)對(duì)于打壓房?jī)r(jià)效果微乎其微，卻是調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵所在。
部委間的配合也在增加，在早幾年，人民銀行會(huì)單獨(dú)發(fā)布諸如“建議取消商品房預(yù)售政策”的報(bào)告，而現(xiàn)在，國(guó)土部、住建部有關(guān)“屯房、屯地”的黑名單制度卻開始共享，住建部與統(tǒng)計(jì)局間對(duì)包括空置率在內(nèi)的各項(xiàng)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)也在加強(qiáng)合作。以上種種都在說(shuō)明，在短期政策越來(lái)越嚴(yán)厲的同時(shí)，有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)整治的長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)也在加速。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有不被外界所看好的“行政色彩”濃厚的短期調(diào)控，其用意不在于就此打壓住房?jī)r(jià)，而在為長(zhǎng)效機(jī)制的出臺(tái)爭(zhēng)取到時(shí)間與空間。
短期內(nèi)，地產(chǎn)股會(huì)漲，樓市會(huì)波動(dòng)，一如四月份“國(guó)十條”剛出臺(tái)時(shí)那樣，但再過(guò)五個(gè)月呢？等到明年春季到來(lái)，市場(chǎng)重啟，那時(shí)候房地產(chǎn)稅準(zhǔn)備的怎樣？保障房能有多少供應(yīng)？在費(fèi)盡心機(jī)爭(zhēng)取時(shí)間與空間之后，那些長(zhǎng)效機(jī)制真能如預(yù)期的一樣登臺(tái)亮相嗎？如果沒有，那“史上最嚴(yán)厲”與“史上最迅猛”的紀(jì)錄是否又將被打破？決策層又還有什么辦法去打破這些紀(jì)錄呢？
一切靜待，五月之后。
