當(dāng)外界目前普遍關(guān)注美元泛濫的同時,卻可能忽視其背后美債的風(fēng)險,事實上,美債泡沫很可能導(dǎo)致另一場危機。全球美元泛濫和美債瘋狂是對債權(quán)人權(quán)益的最大“稀釋”,對于中國而言,如何重新審視債權(quán)國地位,管理好美元債權(quán)迫在眉睫。
美元與美債成為美國行使霸權(quán)的兩大工具。經(jīng)濟(jì)繁榮的時候,美國“用別國的錢致自己的富”;經(jīng)濟(jì)蕭條的時候,美國“用別國的錢來分散自己的風(fēng)險”。當(dāng)前全球正在上演著美國進(jìn)行危機轉(zhuǎn)嫁與風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的一出大戲。
一直以來,“中美經(jīng)濟(jì)不平衡”被認(rèn)為是美國經(jīng)常賬戶的巨額赤字與中國經(jīng)常賬戶的巨大盈余之間的不平衡,而實際上這種失衡更深層次反映的卻是債權(quán)國與債務(wù)國之間利益與財富分配上的嚴(yán)重失衡。匯率問題真是貿(mào)易失衡的根本原因嗎?全球失衡是結(jié)構(gòu)性還是周期性的?如果失衡是結(jié)構(gòu)性的,則意味著失衡是由結(jié)構(gòu)化的因素導(dǎo)致的,必須付出很大努力去修正,那么調(diào)整匯率就不會起作用,而只會帶來更大的扭曲。
美國債務(wù)經(jīng)濟(jì)不僅表現(xiàn)為政府的“雙赤字”(財政赤字和貿(mào)易赤字),也表現(xiàn)為不斷增長的美國公司、消費者和金融機構(gòu)的負(fù)債和透支(即儲蓄赤字)。美國過度濫用金融信用,貿(mào)易赤字和財政赤字的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生產(chǎn)力的增長速度,美國極低的國民儲蓄率也使得美國總需求長期超過總供給。
開放經(jīng)濟(jì)中的國民收入恒等式可能是我們理解財政赤字、儲蓄赤字和貿(mào)易赤字關(guān)系的最基本框架。根據(jù)國民收入恒等式:(X-M)=(S-I)+(T-G)(其中,X為出口,M為進(jìn)口,S為私人儲蓄,I為私人投資,T為稅收收入,G為政府支出),將等式變形即可得到:財政赤字+儲蓄赤字=貿(mào)易赤字,可見,美國經(jīng)常項目赤字實際上是由政府和居民支出超過收入其收入的部分,這部分的過度支出需要外部融資彌補其債務(wù)虧空。
因此,作為全球最大債務(wù)國的美國,債務(wù)不但沒有對其形成制約,反而成為美國維持金融霸權(quán)的工具。美國的經(jīng)常項目賬戶與資本項目賬戶高度對稱。美元國際循環(huán)依賴于兩個“交換”:即貿(mào)易渠道投放,金融渠道回流;金融渠道投放,貿(mào)易渠道回流。
經(jīng)驗表明,美國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴于資本流入進(jìn)行債務(wù)融資。從歷年美國資本流入情況看,美國三分之一的對外不平衡是通過“金融調(diào)整渠道”來彌補的,從1993年到2005年間,美國累積了4.4萬億美元的經(jīng)常項目赤字,但是美國對外凈資產(chǎn)負(fù)債在這一時期只上升了2.4萬億美元,而另外2萬億美元赤字則是通過美元資本回流得到了對沖。
從美國的資產(chǎn)與負(fù)債結(jié)構(gòu)看,美國的外國資產(chǎn)大多以外幣計價,而其負(fù)債則幾乎全部以美元計價。美國憑借“美元本位制”不僅支撐其債務(wù)的國際循環(huán),也能利用貨幣“估值效應(yīng)”,通過債務(wù)貨幣化或變相貶值增加國民財富。“美元本位制”實際上已經(jīng)演變?yōu)槊绹?ldquo;債務(wù)本位制”。一方面,作為貨幣發(fā)行國,其可以通過增發(fā)貨幣以履行對外償付義務(wù)或稀釋對外債務(wù)負(fù)擔(dān),即通過儲備貨幣貶值變相違約其外債償付義務(wù)。僅2002~2006年間,美國對外債務(wù)消失額累計達(dá)3.58萬億美元。
另一方面,美國又通過對外大量進(jìn)行長期投資獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益。與平均3.5%左右的美國10年期國債收益水平相比,海外投資形成了高利潤回報。美國對外資產(chǎn)與負(fù)債的收益較大,而且各項風(fēng)險值相差也很大,這表明美國對外投資主要集中在高收益的風(fēng)險資產(chǎn),而對外債務(wù)仍然主要集中于安全性好的低收益資產(chǎn)。美國依托于美元這一國際中心貨幣和全球金融分工的戰(zhàn)略優(yōu)勢獲得了全球化財富分配中的最大收益,資本利得成為美國獲取全球剩余價值的最大渠道。
國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,各國持有的外匯儲備中,美元資產(chǎn)的平均比重為62%。中國人民銀行從未公布過中國外匯儲備的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),但外界普遍認(rèn)為中國的美元資產(chǎn)比重遠(yuǎn)高于平均比重。當(dāng)前是該思考中國如何扮演美國最大債權(quán)人角色的時候了:人民幣升值將令中國外儲中美元資產(chǎn)縮水,在解決匯率問題上,中國應(yīng)借助中國作為美國最大債權(quán)國的優(yōu)勢,將作為債權(quán)國的金融權(quán)力轉(zhuǎn)化為國家金融話語權(quán),增強抵御外部壓力的能力和博弈能力,要從債權(quán)國與債務(wù)國的層面進(jìn)行“談判”。雖然減持美國國債會令中國在短期利益上所有損害,但卻是對付美國最有效的工具,更關(guān)乎中國的長期戰(zhàn)略利益。
當(dāng)前,美國國債市場異;鸨,美國國債價格屢創(chuàng)新高,收益率降至歷史極低,美國國債這種垃圾債券成為全球大受追捧的金融資產(chǎn),但是美國國債超常規(guī)繁榮終將難以持續(xù),當(dāng)債權(quán)人真正覺醒,不再為美國債務(wù)進(jìn)行融資,美國已經(jīng)沒有其他伎倆可以使用。(作者為國家信息中心預(yù)測部副研究員)