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新華社:人民幣匯率不應(yīng)成政治秀工具

來源:東方早報(bào) 時(shí)間:2010-10-03 00:13:43
據(jù)新華社北京9月30日電 美國國會(huì)眾議院29日投票通過了針對(duì)人民幣匯率問題的《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》。美眾議院此時(shí)就該法案進(jìn)行表決的重要背景是,美國國會(huì)中期選舉已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。投票表決該法案是一場政治秀,與促進(jìn)貿(mào)易無關(guān),與公平相去甚遠(yuǎn)。

  在眾議院表決前,法案主要發(fā)起人民主黨眾議員蒂姆·瑞安坦言,這項(xiàng)法案可能對(duì)試圖在今秋恢復(fù)選民基礎(chǔ)的民主黨人“極為有利”,因?yàn)檫@有助于鼓動(dòng)中西部工業(yè)區(qū)選民的“投票熱情”。

  要求人民幣升值者聲稱,中國因人民幣匯率被低估而在對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)不當(dāng)競爭優(yōu)勢(shì),從而加劇美國對(duì)華貿(mào)易逆差,只有讓人民幣大幅升值,才能解決雙方貿(mào)易失衡問題。

  然而,持這種論調(diào)者顯然無視一些基本事實(shí):首先,美國對(duì)華貿(mào)易逆差從根本上說是數(shù)十年來國際產(chǎn)業(yè)分工格局演變的產(chǎn)物。如今美國的競爭優(yōu)勢(shì)早已由制造業(yè)轉(zhuǎn)向高附加值的服務(wù)業(yè),減少從中國進(jìn)口無助于改變美國制造業(yè)在全球范圍內(nèi)缺乏競爭力的處境。鑒于此,國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧利維耶·布朗夏爾表示,即便人民幣和其他亞洲主要貨幣升值20%,最多只能幫助美國出口實(shí)現(xiàn)相當(dāng)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值1%的增長。

  其次,美國巨額貿(mào)易逆差的背后是美國政府長期奉行寬松財(cái)政貨幣政策,負(fù)債率過高,居民儲(chǔ)蓄率偏低,信用透支以及美國對(duì)外設(shè)置高技術(shù)貿(mào)易壁壘等深層次問題。對(duì)此,美國喬治·華盛頓大學(xué)教授阿斯卡里和經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里謝尼指出,美國貿(mào)易逆差是美聯(lián)儲(chǔ)不加限制的信貸政策和財(cái)政赤字的結(jié)果,與中國等國家無關(guān)。他們提出,美聯(lián)儲(chǔ)靠印鈔票已向資本市場新投入15萬億美元流動(dòng)性,這實(shí)際是一種欺詐,只會(huì)引發(fā)破壞性的通脹。

  再者,不少美國企業(yè)和消費(fèi)者受益于來自中國的廉價(jià)商品。如果人民幣過快升值,對(duì)于美國消費(fèi)者來說,中國商品會(huì)急劇漲價(jià),不僅會(huì)使美國經(jīng)濟(jì)面臨更高成本,還會(huì)影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)。同時(shí),如果人民幣過快升值導(dǎo)致成本急增,在華美資企業(yè)也會(huì)蒙受損失。

  如果上述法案在參議院再獲通過,并經(jīng)總統(tǒng)簽署成為法律,將無異于貿(mào)易宣戰(zhàn),后果可想而知。有鑒于此,分析人士大多認(rèn)為,法案最終成為法律的可能性很小,因此眾議院9月29日投票通過,象征意義大于實(shí)際意義。

  毋庸諱言,中美貿(mào)易失衡是橫亙?cè)趦蓢g的重要問題,但這一問題產(chǎn)生的根本原因絕不在匯率,因此期望通過匯率來為中美貿(mào)易失衡解套,無異于緣木求魚。

  美方應(yīng)當(dāng)看到,中國政府已采取積極行動(dòng),著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,醞釀和實(shí)施刺激內(nèi)需、降低儲(chǔ)蓄率、擴(kuò)大進(jìn)口、發(fā)展服務(wù)業(yè)以及強(qiáng)化社會(huì)保障體系等政策。這些行動(dòng)與美國政府當(dāng)前努力推行的壓縮赤字、提倡儲(chǔ)蓄、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)出口的努力已形成某種呼應(yīng)。

  在當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)分工格局下,中美之間合則互惠,斗則俱傷。理智、公道的政治家不會(huì)為某一行業(yè)、某一地區(qū)或某一群體的狹隘利益,破壞中美經(jīng)貿(mào)合作的大局和兩國絕大多數(shù)民眾的福祉。

  正如中國國務(wù)院總理溫家寶上月在紐約所說:中美之間的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們的分歧。我們要采取妥善的辦法,通過互信、對(duì)話、合作來解決我們存在的分歧和矛盾。

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