國資委主任李榮融23日在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上表示,國資委將以組建國新資產(chǎn)管理公司為契機(jī),加快央企重組,在年內(nèi)把央企調(diào)整到100家以內(nèi)。這意味著至少25家央企在年內(nèi)將被整合。(7月25日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人每次談及央企調(diào)整,幾乎都離不開要減少央企數(shù)量。給公眾的印象是,央企調(diào)整似乎特別重?cái)?shù)量。顯而易見,央企的“質(zhì)量”比數(shù)量更重要。
據(jù),從2002年到2008年,全國國企平均每年減少7500家左右,同時,國企利潤年均增長23%。看起來,國企的數(shù)量在減少質(zhì)量在提高。我以為,央企數(shù)量減少不假,但質(zhì)量究竟提高了多少,質(zhì)量是如何提高的,值得商榷。審視央企成長背景就會發(fā)現(xiàn),不少央企做大做強(qiáng)的背后,既依賴于壟斷地位,又很大程度上與行政壟斷和公共政策照顧有關(guān)。央企做大做強(qiáng)要靠自己的真本事,依賴于壟斷地位和政策幫扶,即便做大做強(qiáng),也是“虛胖”。
而且,央企數(shù)量的減少大都是以兼并重組方式完成的,其中帶有濃厚的行政調(diào)配色彩,不少是“換湯不換藥”。
公眾不反對央企做大做強(qiáng),但也深為憂慮央企做大之后,壟斷地位進(jìn)一步鞏固。因?yàn),某些央企本來就是壟斷企業(yè),兼并擴(kuò)張之后必然地盤不斷擴(kuò)大,市場份額不斷增加,對宏觀決策和制度安排也越來越有話語權(quán)。如此一來,民營企業(yè)的生存處境恐怕不太樂觀,而且某些民生產(chǎn)品的價格也可能因?yàn)閴艛喽で?