近日，國務(wù)院總理溫家寶在調(diào)研時召開了湖南、湖北和廣東經(jīng)濟形勢座談會。溫家寶表示，當(dāng)前經(jīng)濟調(diào)控中的“兩難問題”增多，不僅要大力解決那些長期存在的結(jié)構(gòu)性問題，同時又要有針對性地解決當(dāng)前存在的突出的緊迫性問題。

目前，經(jīng)濟學(xué)界判斷中國經(jīng)濟的局部層面出現(xiàn)了溫和軟著陸的跡象。通脹壓力下降，固定資產(chǎn)投資增長速度在財政刺激逐步退出的背景中放慢，和固定資產(chǎn)投資相聯(lián)系的重工工業(yè)投資增長趨緩，但輕工工業(yè)在1到5月中則保持了良好的穩(wěn)定增長速度。

而新近公布的兩項經(jīng)理人采購指數(shù)顯示6月份制造業(yè)放緩，同時國家統(tǒng)計局上周五修正調(diào)高了去年的GDP數(shù)據(jù)，這意味著今年的同比增長基數(shù)調(diào)高。 但是，房地產(chǎn)投資增長率和房價依然在高位徘徊，雖然交易量已經(jīng)下降。由于開發(fā)商手中資金依然充裕，那么交投清淡恐怕至少要再持續(xù)4個月，且沒有新的銀行信貸或其他金融渠道資金涌入支持，對開發(fā)商現(xiàn)金流形成壓力，才有可能對價格下行形成實質(zhì)壓力。

那么，在這樣的宏觀經(jīng)濟背景下，堅持有針對性的調(diào)控，才能夠防止經(jīng)濟局部泡沫和局部過冷并存局面的出現(xiàn)。首先，對于房地產(chǎn)泡沫的調(diào)控遠(yuǎn)還沒有發(fā)揮效果，房地產(chǎn)對其他制造行業(yè)的成本拉動和對消費的擠壓問題仍沒有解決。那么，堅持推進(jìn)房產(chǎn)稅和物業(yè)稅改革、保持宏觀調(diào)控的連貫性和有針對性，這時就顯得尤為必要。

房地產(chǎn)泡沫向來會把各種負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給實業(yè)產(chǎn)業(yè)資本、政府機構(gòu)、普通消費者及工人群體。以美國為例，加州政府由于自20世紀(jì)90年代開始大幅減免物業(yè)稅、幻想由此刺激經(jīng)濟，結(jié)果泡沫破滅給加州的經(jīng)濟和政府財政帶來了毀滅性打擊。在中國這個人口巨大的國家，需要城市化步步前行、平穩(wěn)推進(jìn)，繼續(xù)房地產(chǎn)業(yè)為支柱的經(jīng)濟模式，將是非常危險的國家游戲。

在堅持對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控、經(jīng)濟溫和著陸的過程中，通過多種靈活財政政策干預(yù)經(jīng)濟的效果，將優(yōu)于貨幣政策的效果。由于中國經(jīng)濟要保持平穩(wěn)較快增長的同時，還承擔(dān)著艱巨的結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)，那么更具普惠性和針對性的財政政策，則明顯能夠更好的在提托經(jīng)濟的同時，防止經(jīng)濟局部泡沫及促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是獲得了過多貨幣流動性的金融機構(gòu)和金融市場，則會在從眾行為下， 繼續(xù)加大地產(chǎn)泡沫和以特殊利益及資源租金為特征的行業(yè)壟斷。

我們認(rèn)為，繼續(xù)擴大公共租賃房的財政建設(shè)規(guī)模與速度仍將是最好出路�？紤]到當(dāng)前的公租房建設(shè)規(guī)模和速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上2020年的遠(yuǎn)景計劃要求，那么在現(xiàn)有計劃的基礎(chǔ)上，提高3倍投資規(guī)模和3倍建設(shè)速度，應(yīng)該是可行的促進(jìn)經(jīng)濟溫和降溫、并且維護(hù)經(jīng)濟發(fā)展速度的可行選擇。同時，財政政策還應(yīng)繼續(xù)推動實業(yè)企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的減稅改革，促進(jìn)實業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)帶動的就業(yè)增長。

2010年之后，中國很有可能在經(jīng)濟總量上超過日本，成為全球第二大國，但是人均收入水平仍然偏低，且分配差距將是一個長期制約消費增長的問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整才能促進(jìn)經(jīng)濟長期平穩(wěn)增長，但是結(jié)構(gòu)調(diào)整要求以多數(shù)勞動者的收入上漲為條件。最近有關(guān)中國的漲薪潮可能會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)外移的說法是不符合現(xiàn)實的，例如越南和柬埔寨都發(fā)生了新的罷工行動，而且也發(fā)生漲薪潮。