海南省�？谑袛M建的“限價房”項目五源河公寓，只針對部分特定人群公開銷售，引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)報道，除五源河公寓項目，�？谑薪衲杲ㄔO(shè)的其他“限價房”也是主要供應(yīng)給財政供養(yǎng)人員。

無獨有偶，中央電視臺近日報道的一條消息，與海口出現(xiàn)的情況相似。在湖南省長沙縣，一大片疊拼的豪華別墅，其購房者也被限制為長沙縣擁有行政編制的公務(wù)員，而購買價僅為1500元/平方米。毗鄰此別墅區(qū)的其他別墅，價格則要高出許多。也就是說，一批公務(wù)員以享受福利的方式低價住進了別墅區(qū)。

海口市與長沙縣出現(xiàn)的這些現(xiàn)象，本質(zhì)是特權(quán)在作祟。以種種公開或不公開的理由為借口，一些地方的公職人員，依靠手中難以受到約束的公權(quán)力，為個人，為小部分人，獲取了不該有的利益。這些人手中的特權(quán)，侵占了民眾利益，并對構(gòu)建和諧社會的努力造成破壞。

前些時候，有一個概念成為輿論熱點，那就是“國民收入倍增計劃”。一些學者建議，中國目前不妨學習上世紀60年代日本池田勇人內(nèi)閣曾實施的“國民收入倍增計劃”，制定讓民眾收入得以“倍增”的機制。人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南就認為，為了到2020年實現(xiàn)全面小康的目標，政府既有責任也有能力讓老百姓收入增長得更快一些。

日本的“國民收入倍增計劃”，其實就是20世紀60年代日本的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。“二戰(zhàn)”之后經(jīng)歷了十多年療傷的日本，急切地希望在經(jīng)濟發(fā)展方面實現(xiàn)新的騰飛。“國民收入倍增計劃”的主要目標在于，欲使經(jīng)濟實現(xiàn)極大增長，提高人民的生活水平以及實現(xiàn)充分就業(yè)。

中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了一場全球性的金融危機洗禮之后，逐漸過渡到后危機階段。在這個背景下，一些人士提出中國亦可效仿當年日本的做法，其用意在于，在強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟的同時，也能夠讓民眾分享經(jīng)濟發(fā)展的果實。畢竟，長期以來，居民收入增長、勞動收入的增長是偏低的，低于GDP和平均勞動生產(chǎn)率增長水平。讓民眾分享發(fā)展果實，也正是經(jīng)濟發(fā)展的最終目標所在，也是中國構(gòu)建和諧社會的必需。

一些學者的呼聲，其實回到了這樣一個命題上來：在強調(diào)做大財富“蛋糕”的同時，還要分好財富“蛋糕”，這是一枚硬幣的兩面。“蛋糕”不做大不行，不做大，則民生的福祉無從實現(xiàn)。同時，“蛋糕”不分好也不行，分不好，則貧富差距將會持續(xù)拉大，進而引出一系列社會矛盾與問題。

回過頭看，�？谑信c長沙縣的上述現(xiàn)象，卻發(fā)人深思：國民收入究竟要讓哪些人先“倍增”起來？是手中持有公權(quán)力卻亂使特權(quán)的公職人員嗎？答案當然是否定的。我們知道，收入分配改革的核心，就是要解決公平問題，調(diào)整國家、企業(yè)、居民三者的收入結(jié)構(gòu)，重點受益人群應(yīng)是一線產(chǎn)業(yè)工人以及廣大的農(nóng)村人口。如果偏離這樣的政策目標，則收益分配改革本身也會失去方向。

這意味著，分好財富“蛋糕”，就是要以公平為支點，消弭現(xiàn)實中存在的種種扭曲性因素，深化壟斷行業(yè)的改革。而解決公平問題，一個重要的發(fā)力點，就是需要消除現(xiàn)實社會中存在的種種特權(quán)行為。在本質(zhì)上，特權(quán)思想是反平等的，背離公平原則。特權(quán)不除，社會的進步必然會受到阻礙。

小平同志曾經(jīng)指出：“我們今天所反對的特權(quán)就是政治上和經(jīng)濟上在法律和制度之外的權(quán)利。搞特權(quán)，這是封建主義殘余影響尚未肅清的表現(xiàn)。”這種主要附著于官員身上、尚未得到肅清的封建殘余影響，引發(fā)了民眾的深刻不滿，也嚴重敗壞了執(zhí)政黨的形象。

過往在經(jīng)濟適用房分配過程當中，一些人利用特權(quán)不當?shù)卣加薪?jīng)適房，一再受到輿論的苛責。而類似的現(xiàn)象層出不窮，反映出這些問題背后因素的復雜性。盡管解決這些問題需要時間，需要過程，但不論如何，一個起碼的要求是，“國民收入倍增計劃”不能被演繹為“特權(quán)者收入倍增計劃”。

轉(zhuǎn)型中的中國正處在追求構(gòu)建和諧社會的征途中，而一個和諧的社會，必然是尊重民眾權(quán)利的社會，必然是呼喚公平與正義，必然是將公民間的權(quán)利平等視為一種核心價值訴求。值得注意的是，在權(quán)力階層中，存在一些人言行不一的現(xiàn)象，臺面上大談社會正義與公平，背地里卻借特權(quán)侵占民眾利益。這些現(xiàn)象也不能繼續(xù)存在下去。