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“窮富混居”是保障房政策試金石

來源:新京報 時間:2010-06-17 19:56:51

武漢今后將不再成片開發(fā)經(jīng)適房,無論開發(fā)什么樓盤,都將采用富人與窮人混居的方式進行。規(guī)定要拿出一定比例做經(jīng)適房和廉租房。(6月16日《廣州日報》)

武漢市規(guī)定成片開發(fā)的商品房,拿出一定比例做經(jīng)適房和廉租房,讓富人與窮人混居。既可讓窮人與富人共享小區(qū)及周邊交通等公共資源,又可保證房屋的建設(shè)質(zhì)量。從理論上講,這是一條以人為本、一舉多得的好政策。

但是,換個角度看,商品房小區(qū)配套建設(shè)經(jīng)適房、廉租房,也可能產(chǎn)生一些負面影響。如果監(jiān)管措施不到位,窮人富人混居政策可能導致保障房源被“鵲巢鳩占”,甚至成為腐敗的溫床。

商品房小區(qū)配套建設(shè)經(jīng)適房、廉租房的比例如何確定是一個現(xiàn)實問題。

眾所周知,經(jīng)濟適用房、廉租房享有減免稅費、無償劃撥土地等優(yōu)惠政策。經(jīng)濟適用房建設(shè)成本遠遠低于商品房。在商品房小區(qū)配套建設(shè)經(jīng)適房、廉租房,也就意味著同一小區(qū)存在兩種性質(zhì)的住房。在商言商,開發(fā)商肯定希望以最少的錢拿地,以最高的價格賣房。如果開發(fā)商在享受劃撥用地的政策好處的同時,改變保障房建設(shè)比例,減少保障房供應(yīng)量,或者人為增加保障房版塊的容積率為多蓋商品房騰地方,怎么辦?

對此,相關(guān)部門要防患于未然,完善制度設(shè)計,既要保證整體保障房建設(shè)數(shù)量,也要避免開發(fā)商鉆空子,蠶食保障房資源。

另一方面,同一小區(qū),兩種房價,勢必進一步加大了甄別保障房供給對象的難度。以前,如果經(jīng)適房小區(qū)出現(xiàn)開寶馬、坐奔馳的富人住戶,很容易被甄別出來。如今,同一小區(qū)里,既有商品房,也有保障房。誰能分辨出小區(qū)停車場的寶馬車里坐的是真富人還是假窮人?

保障房政策到底是雪中送炭,還是錦上添花,對政府公信都是一場嚴肅的考驗。如何保證建在商品房小區(qū)的保障房真正惠及低收入民眾,是考驗政府責任擔當與保障房政策效率的一塊試金石。

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