在國內(nèi)一貫低調(diào)的中非發(fā)展基金,最近頻頻出現(xiàn)在鎂光燈前。
5月,中國最大的鎳生產(chǎn)商金川集團聯(lián)手中非發(fā)展基金與南非小型礦業(yè)公司W(wǎng)esizwe簽署協(xié)議,將出資2.27億美元,收購該公司51%的股權(quán)。這項交易讓中國首次直接參與南非的鉑業(yè)。
同月,冀東發(fā)展集團和中非發(fā)展基金宣布將投資2.2億美元幫助南非建設(shè)一家水泥廠。紫金礦業(yè)則公告說與中非發(fā)展基金共同出資2.84億美元收購剛果(金)銅礦開發(fā)商。
一個月內(nèi)出手三宗大型對非投資和收購,讓人不得不將目光集中在這個穿梭于中非投資項目之間的低調(diào)者。
“其實中非發(fā)展基金在非洲要比國內(nèi)有名得多。”國家開發(fā)銀行一位高層如是說。
雖然成立至今也不過短短三個年頭,中非發(fā)展基金已安排對非投資項目30多個,安排基金投資額近8億美元,帶動中國企業(yè)對非投資超過30億美元,涉及非洲近20個國家,覆蓋非洲五大地區(qū)(北部、中部、南部、東部、西部地區(qū))。
“他們手上有很多非洲的項目”,一位基金經(jīng)理這樣說。“與他們合作,既能獲得來自基金的資本金,又可以申請其母公司(國開行)的貸款,另外他們在非洲的政商關(guān)系都不錯”,一位企業(yè)界人士一語道破眾多企業(yè)紛紛向中非發(fā)展基金伸出橄欖枝的原因。
近日,在“上市公司投資非洲研討會暨中非基金宣介會”上,中非發(fā)展基金副總裁魯慶成還表示,預(yù)計今年將完成首期10億美元的投資承諾。
基金也差不多選好了接下來的投資項目。魯慶成透露,中非發(fā)展基金目前儲備非洲投資項目100多個,這些項目覆蓋整個非洲的大多數(shù)國家,中非基金將根據(jù)項目前期進展情況與企業(yè)共同投資開發(fā)。
頻頻出手 全面布局
除了5月的三宗大型投資和交易,中非發(fā)展基金在3月與一汽集團進出口公司簽訂合作協(xié)議,將在非洲建設(shè)大規(guī)模本地化生產(chǎn)基地,完善銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
這是中國汽車業(yè)在非洲最大的投資項目,項目總投資1億美元,其中一汽集團投資5500萬美元,中非基金投資4500萬美元。
5月,中非發(fā)展基金與中廣核集團公司簽署合作框架協(xié)議,雙方將以太陽能發(fā)電項目為基礎(chǔ)組建合資公司作為平臺,率先在太陽能發(fā)電領(lǐng)域開展合作;同時逐步開展風(fēng)電、水電、核電等新能源以及礦產(chǎn)資源項目的開發(fā)和建設(shè)。
3月,基金與武鋼集團簽訂《投資開發(fā)非洲礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略合作協(xié)議》,就開發(fā)非洲國家黑色金屬、有色金屬和煤炭等礦產(chǎn)資源建立全面合作關(guān)系。
1月,基金與中煤地質(zhì)總局簽署《聯(lián)合開拓非洲煤炭等礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略合作協(xié)議》。雙方將組建股份公司,對非洲各主要國家的煤炭等礦產(chǎn)資源規(guī)劃和市場進行考察和調(diào)研,開展對非洲煤炭等礦產(chǎn)資源及相關(guān)領(lǐng)域的投資。
根據(jù)中非發(fā)展基金提供的材料,截至目前,該基金已形成6個主要投資板塊:礦業(yè)油氣,(鉻、鐵、銅、鈷、金、鉑等礦產(chǎn)及油氣項目)、電力(火電、水電、風(fēng)電、太陽能、電網(wǎng)建設(shè)與收購)、建材(涉及水泥、玻璃、陶瓷生產(chǎn)等)、機械制造(農(nóng)業(yè)和工程機械、汽車和摩托車、家電)、工業(yè)園區(qū)(中國企業(yè)在非洲投資的經(jīng)貿(mào)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及入園企業(yè)的投資)、大農(nóng)業(yè)(種植、林業(yè)、畜牧產(chǎn)品加工、漁業(yè)等)。
此外,基金還在重點推動交通、基礎(chǔ)設(shè)施、電信、銀行、旅游等領(lǐng)域的項目。
除了產(chǎn)業(yè)布局之外,該基金也已經(jīng)與許多非洲國家政府建立了合作關(guān)系,并在南非和埃塞俄比亞設(shè)立代表處。
該基金的一份資料上還顯示,中非發(fā)展基金“與肯尼亞、安哥拉、厄特、贊比亞政府及毛里求斯財政部、埃及投資總局、南非貿(mào)工部等簽署了合作協(xié)議;與所有非洲國家駐華使館建立了經(jīng)常性工作聯(lián)系機制”。
這種與政府機構(gòu)之間的合作也為中非發(fā)展基金提供了大量的項目來源。
一個私募股權(quán)基金的運作
2006年11月中非合作論壇北京峰會上,中國政府宣布了為推動中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展的八項政策舉措,其中就包括設(shè)立中非發(fā)展基金,基金總額逐步達到50億美元。
次年6月中非發(fā)展基金正式成立,一期資金10億美元,全部由國開行出資。
該基金作為我國首只也是唯一專注于非洲投資的股權(quán)投資基金,以私募股權(quán)投資基金的模式操作,通過直接投資引導(dǎo)和支持中國企業(yè)到非洲投資。
基金通過與中資企業(yè)在境內(nèi)外成立合資公司,以此為投資平臺,共同投資非洲項目。
本報拿到的資料顯示,該基金不控股、不做第一大股東,監(jiān)控企業(yè)運營,不參與日常管理;鹜顿Y額在500萬-5000萬美元之間,最多不超過3億美元。相關(guān)高層還透露說,“基金一般設(shè)定5-8年后退出”。
2009年11月中非合作論壇第四屆部長級會議之后,中非發(fā)展基金二期20億美元已開始募資。
除了具備一般基金公司的管理架構(gòu)之外,中非發(fā)展基金有一個獨特的指導(dǎo)委員會。相關(guān)材料顯示,這個指導(dǎo)委員會由商務(wù)部、外交部、發(fā)改委、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局以及國開行各一名部級代表組成。