6月1日,美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表、財政部長蒂莫西·蓋特納在北京大學(xué)發(fā)表演講。新華社記者 高學(xué)余 攝
美國財長蓋特納在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中對中國的態(tài)度,引起了美國議員的不滿。兩位議員要求將中國定性為“貨幣操縱國”,從而對中國采取懲罰措施。這會引發(fā)美國同它最大債主之間的一場全面貿(mào)易戰(zhàn)爭。
實際上,蓋特納沒有機(jī)會同中國公開攤牌,他要用大量時間說服中國政府同意讓他的金融界兄弟們更深入地進(jìn)入中國市場。在蓋特納看來,雙方的會談并不是什么有關(guān)“雙方經(jīng)濟(jì)與安全事務(wù)”的“戰(zhàn)略對話”,那不過是煙幕。蓋特納得到強(qiáng)有力的華爾街委托人的支持,他們根本不關(guān)心什么匯率與就業(yè),只關(guān)注市場和利潤。為此,他們需要更多地進(jìn)入中國市場。
美國人對美中關(guān)系的認(rèn)識有個根本錯誤,《華盛頓郵報》的一段話可以告訴我們是怎么回事:“陳(德銘)說,如果美國決定對中國搞關(guān)稅壁壘,那么在中國經(jīng)營的美國公司將是最大的受害者,這些公司的產(chǎn)品占中國對美國出口的60%以上。陳說,‘最終,需要做調(diào)整的是美國’。……中國出口商的利潤只有1.7%到2%。”
重復(fù)一遍:“美國公司……占中國對美國出口的60%以上。”這意味著,那些大跨國公司的老板們才是定調(diào)者。中國畢竟只能得到少得可憐的1.7%的利潤。
這是一個多么大的回轉(zhuǎn):從崇拜出口轉(zhuǎn)變?yōu)槊詰傩刨J。在2001年誰能想到會如此?那時,所有的事情都開始向中國轉(zhuǎn)移,中國成為世界上最大的債主,到今天為止聚集了約2.3萬億美元的外匯儲備。然而,這個持續(xù)有貿(mào)易順差的債權(quán)國卻出現(xiàn)了歷史性的不祥征兆。此前只發(fā)生過兩次,一次是上世紀(jì)20年代的美國經(jīng)濟(jì),另一次是80年代的日本經(jīng)濟(jì)。
中國需要擴(kuò)大內(nèi)需市場,這意味著要增加工資,從而擴(kuò)大中產(chǎn)階級數(shù)量。民眾的消費是關(guān)鍵。政府需要有一個分配財富的戰(zhàn)略,使經(jīng)濟(jì)較少地依賴出口。這會產(chǎn)生摩擦,因為不同利益集團(tuán)的博弈在進(jìn)行。在北京如此,在華盛頓也如此,沒有區(qū)別。(作者是美國經(jīng)濟(jì)評論人,本文由高東翻譯。)