在2008年9月發(fā)生的乳業(yè)“三聚氰胺”危機中，全國共有29.4萬名嬰幼兒因食用問題奶粉患泌尿系統(tǒng)結(jié)石，重癥患兒154人，死亡11人。這個結(jié)果在整個社會掀起了軒然大波，兩年后的今天三聚氰胺留給人們的傷口似乎在隨著時間慢慢地愈合，然而最近國內(nèi)乳業(yè)又爆出使用三聚氰胺超標的案件。三聚氰胺卷土重來了！于是對奶品安全重新建立起信心的善良的人們心底重又蒙上了一層厚厚的陰影。

    自從三鹿事件之后，乳制品食品代理行業(yè)進行了全面的整頓，三聚氰胺毒奶粉慢慢的從公眾視線中消失。對此善良的人們心中雖有質(zhì)疑，但仍舊相信政府的大力整頓已經(jīng)還給了整個社會乳制品行業(yè)一個清白的“出身”�？墒侨�聚氰胺的再次出現(xiàn)無疑又在社會上引起了更大的恐慌和不安，人們不禁要問：三聚氰胺是否真的曾經(jīng)離開過人們的視線，自此以后國內(nèi)的乳制品行業(yè)是否還能夠再次值得信賴？

    三聚氰胺的再現(xiàn)令人震驚，實際上作為乳制品行業(yè)的一個劊子手，從未真正意義上消失。百足之蟲，死而不僵。就像病毒一樣，三聚氰胺只是在壓力強大時躲藏在了某個地方，在壓力變小甚至慢慢消失時有悄然重返人間興風作浪。早在2009年4月上海熊貓乳品的三聚氰胺為題已被發(fā)現(xiàn)，但在之后長達8個月的時間內(nèi)，一直處于對公眾保密狀態(tài)。除此之外在被曝光的企業(yè)還有陜西金橋乳業(yè)、山東淄博綠賽爾乳品有限公司、遼寧省鐵嶺五洲食品有限公司、河北唐山市樂亭縣凱達冷凍廠，也許實際情況的嚴重性已經(jīng)遠遠超過這些。

    三聚氰胺在瘋狂肆虐給人們帶來巨大傷痛之后，已經(jīng)成為過街老鼠，可是卻在嚴厲的查處風潮過去之后華麗轉(zhuǎn)身，這樣的出現(xiàn)帶給人們的除了震驚之外就是更深的沉思。

    究竟什么原因使得三聚氰胺成為百足之蟲，在不斷的打壓之后依然故我的存在？

    乳制品行業(yè)秩序混亂，三聚氰胺事件只是掀開了冰山一角。

    三聚氰胺的出現(xiàn)是市場秩序混亂的極端表現(xiàn)，三聚氰胺的重現(xiàn)依舊表明市場尤其是奶制品市場的混亂狀況并未得到根治。三聚氰胺的重現(xiàn)江湖表明我國的市場秩序尤其是奶制品市場需要的更多是改革的決心而非維新的勇氣。

    2008年三聚氰胺事件之后，牛奶行業(yè)飽受信任危機沖擊，奶農(nóng)紛紛殺牛減產(chǎn)。但隨著乳制品春天的到來，市場重新對奶制品開始恢復信心，奶制品的需求不斷加大。然而由于奶源供應元氣尚未恢復，致使奶源的供應和市場的需求出現(xiàn)失衡，這就給一些企業(yè)在奶源上違規(guī)操作創(chuàng)造了更多的現(xiàn)實需求。部分企業(yè)為搶奶源，私下與養(yǎng)殖戶交易。部分企業(yè)為了利益最大化，就鋌而走險使用造假奶生產(chǎn)乳制品。

    山東綠賽爾乳品企業(yè)、遼寧省五洲食品代理有限公司和河北唐山市樂亭縣凱達冷凍廠均使用過外購奶源，這些廠家為產(chǎn)品的三聚氰胺超標主要是供應商的奶粉問題。

    市場秩序的混亂更為直接的表現(xiàn)則是為了追逐利潤，價值觀念發(fā)生了扭曲和變形，誠信行為嚴重匱乏。這種情況在馬克思的《資本論》中有生動的描述：“資本害怕沒有利潤或利潤太少，就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當?shù)睦麧�，資本就膽大起來。如果有10%的利潤，它就保證到處被使用；有20%的利潤，它就活躍起來；有50%的利潤，它就鋌而走險；為了100%的利潤，它就敢踐踏一切人間法律；有300%的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。如果動亂和紛爭能帶來利潤，它就會鼓勵動亂和紛爭。”在我們社會主義的市場經(jīng)濟體制下這個法則也同樣被不斷印證。

    在“三鹿奶粉”事件爆發(fā)后，一些經(jīng)銷商手上的“毒奶粉”，并沒有按要求進行銷毀，而是被違規(guī)藏匿了起來，待管制風波過去之后就拿出來制作奶制品。金橋乳業(yè)的問題奶源就來自在2008年10月復檢時，將不合格樣品偷梁換柱后，一直存放在庫房中，并在銷售旺季時再度拿出使用。而上海熊貓也是使用回收問題煉乳。

    在2008年12月，上海郊區(qū)某垃圾場里有人丟棄了幾千包奶粉，這些奶粉后來被拾獲并被重新罐裝后假冒品牌牛奶出售。按處理三聚氰胺事件時國家的規(guī)定，全部的問題奶粉應該統(tǒng)一上繳、統(tǒng)一銷毀，不允許商家私自處理�？梢娖髽I(yè)存在這嚴重的失信行為，這是這種誠信的缺失成為了三聚氰胺出現(xiàn)的重要原因。

    三聚氰胺出現(xiàn)的另一個重要原因，同時也是能夠規(guī)范市場經(jīng)濟混亂的重要力量---政府存在著著監(jiān)管不力，處罰不當?shù)谋撞　?br />
    監(jiān)管制度上的不到位使得不法經(jīng)營者存在著僥幸心里并為此甘愿冒險一搏。尤其是國家食品監(jiān)管機構(gòu)在處理“三聚氰胺”事件時，仍“心慈手軟”存在過多顧慮和私心，才會導致三聚氰胺事件屢禁不止。”

    據(jù)某些記者調(diào)查五洲食品有限公司時一位工作人員告知五洲食品有限公司在2009年9月份時就已經(jīng)解體了，而且公司已經(jīng)易主。已經(jīng)解體的公司其產(chǎn)品出現(xiàn)了質(zhì)量問題，卻在當時沒有發(fā)現(xiàn)而在市場上繼續(xù)流轉(zhuǎn)并給消費者造成不利影響，這時才被曝光。我們不禁要問：我們的食品監(jiān)管部門哪里去了，何種原因使得問題產(chǎn)品已經(jīng)流向市場并時隔半年之后才被發(fā)現(xiàn)，何種原因使得這個據(jù)說已經(jīng)不存在的產(chǎn)品繼續(xù)在市場上流轉(zhuǎn)？乳制品行業(yè)監(jiān)管拘泥于形式，淪于一場短暫的風暴，缺乏長效的監(jiān)管機制，這為三聚氰胺的繼續(xù)滋生乃至蔓延提供了溫床。