同時,隱含在企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)業(yè)要進(jìn)行第二次分離。第一次分離在20世紀(jì)80-90年代已經(jīng)實現(xiàn),將托兒所、幼兒園、醫(yī)院、學(xué)校等企業(yè)辦社會功能分離出去。第二次分離是要將隱藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從工業(yè)企業(yè)中分離出來,它包括工業(yè)設(shè)計、設(shè)備安裝與維修、原材料和零部件采購、倉儲、配送,產(chǎn)成品整理和包裝等直接為生產(chǎn)服務(wù)的業(yè)務(wù),還包括市場調(diào)查、企業(yè)經(jīng)營管理咨詢、財務(wù)會計、法律等為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的業(yè)務(wù)。
之四:必須建立有利結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)制
保證市場機(jī)制仍然在生產(chǎn)要素配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,即企業(yè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體,供求關(guān)系引導(dǎo)投資方向,價格杠桿和利潤率調(diào)節(jié)企業(yè)行為,優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制決定企業(yè)的生死存亡。正確發(fā)揮政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,即制定市場準(zhǔn)入規(guī)則,提供公共產(chǎn)品,運(yùn)用稅收與財政政策調(diào)節(jié)投資方向,維護(hù)市場秩序,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,完善社會保障體系,在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中維護(hù)本國企業(yè)的合法權(quán)益。
。ㄗ髡呦抵袊鐣茖W(xué)院學(xué)部委員,經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任)