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開(kāi)征物業(yè)稅空穴來(lái)風(fēng)的背后

來(lái)源:深圳晚報(bào) 時(shí)間:2010-01-15 23:24:29
暴風(fēng)雨從來(lái)沒(méi)有像這次猛烈。有實(shí)的,也有虛的。

  1月13日,受央行提高存款準(zhǔn)備金率影響,滬深兩市應(yīng)聲下挫,滬指跌3.09%,失守3200點(diǎn)。

  12日晚,中國(guó)人民銀行宣布,從1月18日起,上調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是央行近19個(gè)月來(lái)首次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。這意味著,調(diào)控樓市的第二只靴子——“貨幣政策”已經(jīng)落下。接下來(lái),就是準(zhǔn)備金還有幾次上調(diào)空間,以及加息的時(shí)機(jī)問(wèn)題。如果房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,調(diào)控力度會(huì)逐步增強(qiáng)。那么,還有幾只靴子會(huì)落下呢?

  在明確二套房貸嚴(yán)格執(zhí)行首付4成的政策之后,國(guó)務(wù)院新聞辦13日邀請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥解讀二套房貸政策。齊驥表示,商品房的定位首先要去滿(mǎn)足它的居住功能。

  可見(jiàn),“去投機(jī)化”正在成為當(dāng)前調(diào)控的主要思路。今年全國(guó)保障性住房建設(shè)力度達(dá)到600萬(wàn)套。深圳在新年前宣布的2010年保障性住房興建套數(shù)為2.23萬(wàn)套,元旦之后就陡然上升到5萬(wàn)套,力度之大可見(jiàn)一斑。可解讀為深圳對(duì)國(guó)家政策的“水暖先知”。

  此外,深圳“空轉(zhuǎn)”多年的物業(yè)稅也成全國(guó)關(guān)注焦點(diǎn)。針對(duì)今年下半年深圳開(kāi)征物業(yè)稅的傳聞,深圳市地稅局副局長(zhǎng)徐金強(qiáng)前天表示,深圳今年下半年將開(kāi)征物業(yè)稅的消息并不確切。開(kāi)征物業(yè)稅仍處于探討階段。(見(jiàn)12日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)

  其實(shí),早在去年9月22日,深圳市地稅局新聞發(fā)言人章家壽就解釋了物業(yè)稅問(wèn)題。他介紹,物業(yè)稅開(kāi)征沒(méi)有時(shí)間表。當(dāng)初之所以叫做“物業(yè)稅”,是從香港而來(lái)。“物業(yè)稅”將來(lái)可能叫“房地產(chǎn)稅”,可能將現(xiàn)在的房產(chǎn)稅與土地使用稅改革,合并起來(lái)取名叫‘房地產(chǎn)稅’。如果開(kāi)征房地產(chǎn)稅,則房產(chǎn)稅與土地使用稅都將不存在。如果合并,前后最大的區(qū)別是現(xiàn)在房產(chǎn)稅是按房產(chǎn)原值扣除30%后征稅,其每年的征稅額是固定的,而合并后房地產(chǎn)稅是根據(jù)房子現(xiàn)在的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)征收。他舉例稱(chēng),上世紀(jì)80年代在深圳價(jià)值100萬(wàn)元的房產(chǎn),按照目前現(xiàn)行的房產(chǎn)稅,為70萬(wàn)元,每年1.2%的稅率征收;將來(lái)如果開(kāi)征房地產(chǎn)稅,則將按該房產(chǎn)的評(píng)估價(jià)征收,估計(jì)現(xiàn)在該房產(chǎn)可能價(jià)值上千萬(wàn)元。撇開(kāi)稅率如何確定不談,如何評(píng)估以及由誰(shuí)來(lái)評(píng)估都面臨很大難題。對(duì)比該局前后3個(gè)多月的表態(tài),說(shuō)明深圳開(kāi)征物業(yè)稅沒(méi)有依據(jù),也無(wú)進(jìn)展。

  深圳沒(méi)有進(jìn)展,全國(guó)就更談不上。盡管如此,但并不影響另一種現(xiàn)象的出現(xiàn):有關(guān)房地產(chǎn)的輿論紛爭(zhēng)呈現(xiàn)出“一邊倒”的局面。比如“中國(guó)房地產(chǎn)泡沫比迪拜嚴(yán)重1000倍”,物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”將推向全國(guó)等相繼傳來(lái)。迪拜危機(jī)之后,這顯示各方意見(jiàn)正在趨于一致。

  最新一期的《中國(guó)新聞周刊》將這種氛圍推向了極致。該刊《“被消失”的中產(chǎn)》一文認(rèn)為,從物質(zhì)上,“一座房子消滅一個(gè)中產(chǎn)”在2009年高漲的房?jī)r(jià)中可能成了現(xiàn)實(shí)。如果房?jī)r(jià)繼續(xù)保持過(guò)去幾年的上漲速度,則未來(lái)5~8年后,大城市中產(chǎn)階層將被徹底剝離出主力購(gòu)房人群。日本作家大前研一在《M型社會(huì):中產(chǎn)階層消失的危機(jī)與商機(jī)》中闡述的窮者愈窮、富者愈富、80%的中產(chǎn)階層向下流動(dòng)的社會(huì)現(xiàn)象,在中國(guó)似乎有克隆的危險(xiǎn)。

  盛世危言。因此,頻密的調(diào)控中,透出了緊迫感。

作者:  責(zé)任編輯:金色年華
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