在通脹壓力不斷升級(jí)的背景之下，國務(wù)院三令五申嚴(yán)禁哄抬物價(jià)、違規(guī)漲價(jià)行為。然而，6家地方煉油企業(yè)、兩大石油巨頭下屬成品油批發(fā)單位擅自突破批零價(jià)差標(biāo)準(zhǔn)，高價(jià)銷售柴油，嚴(yán)重違反了國家有關(guān)價(jià)格政策規(guī)定，加劇了市場供應(yīng)緊張局面，擾亂了市場價(jià)格秩序。發(fā)改委已責(zé)成當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門從重從快予以嚴(yán)肅處理。這是日前國務(wù)院出臺(tái)穩(wěn)定物價(jià)總水平16條措施之后，查處的首例消費(fèi)價(jià)格違規(guī)案件。

依法行政是穩(wěn)定物價(jià)抑制通脹的制度保障。本月初發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》明確指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要全面推進(jìn)依法行政，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，為保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。我們注意到，這一旨在推進(jìn)法治政府建設(shè)的文件出臺(tái)后，不到一個(gè)月內(nèi)，各級(jí)行政主管部門明顯加大了依法行政的力度和步伐。就在昨天，國務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知，要求各地各部門正確處理節(jié)能減排與合理用電的關(guān)系，嚴(yán)令糾正損害人民群眾切身利益、違背節(jié)能減排初衷的“拉閘限電”行為。發(fā)改委在嚴(yán)查油價(jià)違規(guī)案件同時(shí)，再向“不合理收費(fèi)”開刀，要求各地主管部門立即著手開展規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費(fèi)、超市進(jìn)場費(fèi)等工作。民政部財(cái)政部則強(qiáng)調(diào)建立健全困難群眾基本生活保障的長效機(jī)制，確保中央財(cái)政下達(dá)的撫恤、城鄉(xiāng)低保資金和地方預(yù)算資金全部執(zhí)行完畢。北京等地出臺(tái)相關(guān)政策，落實(shí)并提高低保資金和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。這些措施和政策對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了有力的保障作用。

我們同時(shí)也看到，有些地方和部門，有令不行、有禁不止、行政不作為甚至失職瀆職違法行政的行為時(shí)有發(fā)生。造成近期物價(jià)指數(shù)高企、通脹風(fēng)險(xiǎn)增加的原因，除了自然災(zāi)害、境外熱錢涌入等客觀和外部因素外，與一些行政主管部門依法監(jiān)督不到位、不作為有直接關(guān)系。年初以來，炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”等惡意哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格事件，監(jiān)督和執(zhí)法部門難辭其咎。對(duì)于這類行為，導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門重大責(zé)任事故、事件或者嚴(yán)重違法行政案件的，國務(wù)院要求依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長的責(zé)任。我們看到，國務(wù)院主管部門在查處典型案件的同時(shí)，行政問責(zé)進(jìn)一步制度化、常態(tài)化。

穩(wěn)定物價(jià)、保障民生是當(dāng)前的重大任務(wù)。10月CPI同比上漲4.4%，創(chuàng)兩年來新高，是一個(gè)警示。進(jìn)入四季度，糧、棉、能源和原材料漲勢不減，通脹壓力進(jìn)一步增加。國務(wù)院出臺(tái)一系列調(diào)控措施，堅(jiān)決遏制物價(jià)上漲勢頭。央行本月兩次提高準(zhǔn)備金率，銀監(jiān)會(huì)嚴(yán)格限制各大商業(yè)銀行貸款額度，對(duì)于收緊流動(dòng)性起到了重要作用，樓市股市明顯回落，政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。這些都是積極的方面。但是要從根本上消除通脹風(fēng)險(xiǎn)，需要切實(shí)有力的政策措施，更需要各級(jí)政府主管部門依法行政的公信力和執(zhí)行力。