晨報特約評論員 楊耕身
7月3日的污染事件的陰云還未散去，福建上杭紫金礦業(yè)紫金山銅礦在16日晚再次發(fā)生滲漏事故。經(jīng)過8小時緊張作業(yè)，滲漏點被基本堵截。來自上杭縣的消息稱，此次污染事件發(fā)生后，環(huán)保部及福建省政府高度重視。福建省政府16日通報稱，上杭縣縣長邱河清等相關(guān)責(zé)任人被停職或撤職。事實上，紫金礦業(yè)多年來一直在污染的漩渦中發(fā)展壯大。當(dāng)?shù)鼐用窠邮苡浾卟稍L時，直指污染問題與地方政府保護(hù)有直接關(guān)系。
說起紫金礦業(yè)與政府官員的關(guān)系，已是一種讓人嘆為觀止的盤根錯節(jié)。媒體報道稱，該縣政界大部分退休官員，成為紫金礦業(yè)的搶奪對象，被委以閑職后，年薪十幾萬到幾十萬元不等。其中尤為突出的一個細(xì)節(jié)，是官員鄭錦興的“歸去來”：早在去年6月18日，紫金礦業(yè)公司監(jiān)事鄭錦興因工作變動請辭，而此前幾天，鄭受讓了100萬股公司股份，交易價格為9.15元。也就在去年6月18日，鄭被任命為武平縣副縣長——鄭錦興原本是武平縣政府的公務(wù)員，后任上杭縣副縣長。他在紫金礦業(yè)“淘金”近三年后，又回到了官場，并保持級別和職位沒有變動。
如果說紫金礦業(yè)的利益關(guān)乎地方官員的自身收益，那么它何嘗不與一種所謂的地方利益息息相關(guān)？資料顯示，紫金礦業(yè)崛起之前，上杭縣在過去幾十年均為福建省的貧困縣。隨著紫金礦業(yè)的興盛，該縣近幾年成為顯赫一方的富裕之地。2009年，紫金礦業(yè)對上杭全部財政收入貢獻(xiàn)達(dá)到近60％。
原來在上杭，紫金礦業(yè)早已成為官場的一部分；原來在汀江被污水所染之前，早有一種官商合流而成的污水在上杭四處流溢。于是，當(dāng)?shù)胤秸c污染企業(yè)在同一個利益格局中相互致敬、同進(jìn)同退之時，一切看起來匪夷所思的，也就變得自然而然；一切曾經(jīng)讓人們百思不解的問題，也就有了明確的答案。譬如為什么紫金礦業(yè)這些年來雖屢陷污染質(zhì)疑卻不為所動，“7·3”污染之后可以瞞報事故9天之久，為什么政府的“維穩(wěn)”可以成為企業(yè)瞞報之借口，為什么企業(yè)可以堅稱事故原因系自然災(zāi)害，為什么紫金礦業(yè)可以在同一個地方跌倒第二次，等等。
紫金礦業(yè)污染事件發(fā)生后，由環(huán)保部和福建省環(huán)保廳、龍巖市政府及環(huán)保部門組成的聯(lián)合調(diào)查組展開了調(diào)查，并認(rèn)定此次事件是一起由于企業(yè)污水池防滲膜破裂導(dǎo)致污水大量滲漏后，通過人為設(shè)置的非法通道溢流至汀江而引發(fā)的重大突發(fā)環(huán)境事件。這種調(diào)查自然是一種必須，但除此之外更重要的問題在于，我們該向誰索要紫金礦業(yè)災(zāi)害事故的真正原因？當(dāng)?shù)胤截斦绱艘朗炎辖鸬V業(yè)，且政府官員紛紛淪為其“打工仔”，領(lǐng)取到比公務(wù)員工資更體面的薪酬，誰能說，由這種利益輸送帶來的監(jiān)管失守、職責(zé)淪陷，不是污染事件的更深層次因素？
無數(shù)的環(huán)境事件表明，政企合流之下，必然有著更巨大的暗流涌動與沉渣泛起。然而，當(dāng)這種合流成為一場環(huán)境災(zāi)害真正的源頭，我們又將怎么來介入并處置這讓人無奈的一切？在紫金礦業(yè)再次發(fā)生滲漏事故當(dāng)天，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門透露，由于在紫金礦業(yè)污染汀江案中負(fù)有責(zé)任，上杭縣縣長邱河清被停職檢查；上杭縣環(huán)保局局長陳軍安被行政撤職處分；上杭縣副縣長藍(lán)富雁和龍巖市環(huán)保局局長林聯(lián)錦被責(zé)令辭職。但迄今為止，沒有人來為上杭污染事件背后的政企污流負(fù)責(zé)，仿佛這種“合其流而同其污”的情形，是正常的，可以聽之任之的。
總是這樣：在一些政府權(quán)力必須獨善其身的地方，譬如污染的治理，政府卻屢屢越位而入，成了污染企業(yè)的利益結(jié)盟者，相得益彰。由此帶來的，必然是在一些政府不可缺位的地方，譬如公眾的利益，政府卻屢屢缺位，置之于度外。從這個意義上說，紫金礦業(yè)災(zāi)害事件所展示的“污染問題與地方政府保護(hù)”關(guān)系，以及一種政企合流的圖景，或許正是當(dāng)下中國面臨的問題樣本之一，因此也成為環(huán)保治理不可承受之重。
