統(tǒng)計(jì)資料顯示,在每年錄取的所有大學(xué)新生中,農(nóng)村戶籍學(xué)生和城鎮(zhèn)戶籍學(xué)生大致持平,但是,在“一本”學(xué)校中,農(nóng)村戶籍學(xué)生最高比例不到30%,就連中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)錄取的農(nóng)村學(xué)生也只有30%,其他的全國(guó)重點(diǎn)高校錄取農(nóng)村學(xué)生的比例只有20%左右。去年1月,新華社播發(fā)了國(guó)務(wù)院總理溫家寶的署名文章《百年大計(jì) 教育為本》,在文章中,溫總理特別談到農(nóng)村大學(xué)生減少的問(wèn)題,他說(shuō):“過(guò)去我們上大學(xué)的時(shí)候,班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%,甚至還要高,現(xiàn)在不同了,農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情。”
那么,是什么原因造成了農(nóng)村孩子上重點(diǎn)大學(xué)的減少呢?
筆者以為,有如下一些原因:
其一,農(nóng)村的基礎(chǔ)教育薄弱,農(nóng)民與農(nóng)民工的子女只能接受比城市家庭孩子更差的基礎(chǔ)教育;
其二,少數(shù)農(nóng)民與農(nóng)民工有條件將孩子送到城鎮(zhèn)讀書,但往往就讀的是打工者子弟學(xué)校或城市中比較一般的公立院校;
其三,農(nóng)民與農(nóng)民工子女的教育欠缺,我國(guó)的2000萬(wàn)留守兒童與流動(dòng)兒童,很難得到類似城市家庭一樣的家庭教育;
其四,應(yīng)試教育體系之下,城市孩子有相當(dāng)數(shù)量選擇上培訓(xùn)班、興趣班,假期則上夏令營(yíng)、冬令營(yíng),而農(nóng)民工與農(nóng)民的孩子則往往望高昂的學(xué)費(fèi)而興嘆;
其五,近年來(lái)的高考試題,有濃重的“城市情結(jié)”,出題者大多偏愛城市生活,缺乏閱歷和城市生活經(jīng)歷的農(nóng)村孩子,在試卷面前或有些不平等;
其六,從2003年開始的重點(diǎn)高校自主招生,由于采取“自主考試+面試”的方式,農(nóng)民和農(nóng)民工孩子難以支付趕考成本,同時(shí)在面試中溝通能力、表達(dá)能力明顯不能與城市孩子相比,所以獲得自主招生資格者有相當(dāng)部分為城市生源。去年北京大學(xué)推出校長(zhǎng)實(shí)名推薦制,試點(diǎn)的中學(xué)全是城市里的重點(diǎn)高中,雖然這些重點(diǎn)高中也有農(nóng)村生源,但農(nóng)村生源的比例不高。
教育顯示著社會(huì)公正。因此我國(guó)農(nóng)村生源的高考劣勢(shì),既不利于教育公平,也不利于縮小社會(huì)貧富差距,嚴(yán)重制約了社會(huì)弱勢(shì)階層的上升空間。
如何解決這一難題?有關(guān)人士提出的建議是,在高考升學(xué)中,對(duì)農(nóng)村生源實(shí)行加分。表面上看,這是一個(gè)好辦法,可是,在加分腐敗丑聞?lì)l頻爆發(fā)的社會(huì)環(huán)境中,恐怕這又會(huì)給有權(quán)有勢(shì)者提供機(jī)會(huì)。
在筆者看來(lái),要扭轉(zhuǎn)農(nóng)村孩子在高考升學(xué)中的劣勢(shì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,需要推進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡,解決農(nóng)民工子女在城市求學(xué)的平等機(jī)會(huì)問(wèn)題。而在當(dāng)前,最有效的做法有兩個(gè):
首先,應(yīng)像限定重點(diǎn)大學(xué)在當(dāng)?shù)氐恼猩壤ú怀^(guò)30%)一樣,限定重點(diǎn)大學(xué)招收的農(nóng)村生源學(xué)生至少不得低于30%。這在發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)中,也是慣常的做法。
其次,建立重點(diǎn)大學(xué)的“全國(guó)聯(lián)考+自主招生”制度,全國(guó)各地的考生,不分戶籍所在地,都可以報(bào)名參加全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)的聯(lián)考,自主招生高考分別設(shè)定對(duì)城鎮(zhèn)學(xué)生和農(nóng)村學(xué)生不同的評(píng)價(jià)體系,比如在提出統(tǒng)一的申請(qǐng)分?jǐn)?shù)要求基礎(chǔ)上,按地區(qū)的教育質(zhì)量、考生的家庭出身,進(jìn)行多元打分評(píng)價(jià),對(duì)教育發(fā)達(dá)地區(qū)考生減分,對(duì)教育不發(fā)達(dá)地區(qū)考生加分。同時(shí),在進(jìn)行招生錄取時(shí),實(shí)行所有學(xué)生信息全公開。