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陳雨露:發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)重歸平衡財(cái)政

來(lái)源:CCTV2《環(huán)球財(cái)經(jīng)連線》 時(shí)間:2010-06-28 16:17:56

高赤字和高國(guó)債像病毒一樣,在發(fā)達(dá)國(guó)家之間互相傳染,美國(guó)、英國(guó)、日本、歐元區(qū)多國(guó)紛紛中招。為什么發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)集體陷入財(cái)政困境?征收銀行稅能為增加收入發(fā)揮多大的作用?又會(huì)有什么副作用呢?央視財(cái)經(jīng)頻道《環(huán)球財(cái)經(jīng)連線》主持人在6月27日午間檔節(jié)目中連線中國(guó)國(guó)際金融學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳雨露。

《環(huán)球財(cái)經(jīng)連線》主持人秦方:

為什么經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚的發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)集體面臨債務(wù)和赤字雙雙失控的窘境,這個(gè)狀況是怎么樣建立起來(lái)的?

陳雨露:

我們說(shuō)冰凍三日非一日之寒,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍存在著高赤字和高債務(wù)的問(wèn)題,主要是因?yàn)?span onmouseover="ShowInfo(this,"002280", "51", "20149394",event);">新世紀(jì)(24.19,-0.23,-0.94%)以來(lái),在信息經(jīng)濟(jì)浪潮退下去之后,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍存在著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足的問(wèn)題。同時(shí),這些國(guó)家又存在著人口的老齡化、失業(yè)率的居高不下,以及整個(gè)社會(huì)的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。

這一次的金融危機(jī)爆發(fā)之后,發(fā)達(dá)國(guó)家為了應(yīng)對(duì)危機(jī)而普遍的采取了財(cái)政刺激的政策,財(cái)政刺激造成了新的債務(wù),所以造成了雪上加霜,這就是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面前的債務(wù)危機(jī)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要的原因。

《環(huán)球財(cái)經(jīng)連線》主持人秦方:

我們想知道這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)怎么樣才能重新恢復(fù)平衡,這個(gè)調(diào)整的過(guò)程會(huì)有多長(zhǎng)時(shí)間?

陳雨露:

我們說(shuō)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講,從長(zhǎng)期的戰(zhàn)略,最有效的財(cái)政政策就是應(yīng)當(dāng)逐漸的重回平衡財(cái)政的政策。但是我們說(shuō),這需要一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間。

另外一點(diǎn),最根本的解決高債務(wù)的問(wèn)題,還是要解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,那就是要扎扎實(shí)實(shí)的再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來(lái)尋找新的新型產(chǎn)業(yè),來(lái)帶動(dòng)它經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),靠經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)來(lái)增加稅收的收入,來(lái)解決它的財(cái)政嚴(yán)重的不平衡問(wèn)題。

《環(huán)球財(cái)經(jīng)連線》主持人秦方:

陳會(huì)長(zhǎng),我們知道現(xiàn)在歐美正在加快改革金融體制,紛紛都在征稅,您認(rèn)為這會(huì)是一劑良藥嗎?

陳雨露:

這次在G20峰會(huì)上,歐洲國(guó)家普遍提出來(lái),說(shuō)要增加銀行稅,這是作為一個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的措施。實(shí)際上說(shuō)得簡(jiǎn)單一點(diǎn),它就是一種叫做金融風(fēng)險(xiǎn)稅,或者叫金融穩(wěn)定稅,是想用征收銀行的錢(qián)來(lái)救銀行。

對(duì)這一點(diǎn),首先對(duì)解決它的財(cái)政困難問(wèn)題應(yīng)當(dāng)說(shuō)是杯水車(chē)薪。比方說(shuō)對(duì)英國(guó)來(lái)講,英國(guó)計(jì)劃每年從銀行業(yè)征收20億英鎊,這點(diǎn)錢(qián)對(duì)解決英國(guó)的巨額財(cái)政虧空和國(guó)家債務(wù)來(lái)講,根本起不了作用。

同時(shí),對(duì)于英國(guó)這次應(yīng)對(duì)危機(jī),支出了上千億英鎊的財(cái)政支出,這點(diǎn)錢(qián)也是解決不了問(wèn)題的。它更多是為了平衡它國(guó)內(nèi)的政治平衡問(wèn)題,也就是說(shuō)一般的納稅人有意見(jiàn),不愿意說(shuō)自己掏這么多錢(qián)去救銀行。同時(shí)他也想通過(guò)這個(gè)措施提高整個(gè)金融業(yè)、銀行業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,但是我想這些都發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)生危機(jī)的歐洲國(guó)家和美國(guó)自身的問(wèn)題,征收銀行稅不應(yīng)當(dāng)有全球的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于沒(méi)有發(fā)生危機(jī)的新型發(fā)展中國(guó)家,和金融監(jiān)管比較好的,像澳大利亞、日本、加拿大,也不應(yīng)該,實(shí)際上他們也不同意來(lái)奉行歐洲提出的主張。

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