央行、財政部等六部委日前決定擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點范圍，由上海市和廣東省的4個城市擴大到北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、吉林、黑龍江、西藏、新疆等20個省(自治區(qū)、直轄市)；試點業(yè)務(wù)范圍包括跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項目人民幣結(jié)算；不再限制境外地域，企業(yè)可按市場原則選擇使用人民幣結(jié)算。

從最初的5個試點城市，到一個多月前擴大至14個試點省市，再到如今擴至20個試點地區(qū)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算已遍布全國大多數(shù)�。ㄊ校�，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點正在走向縱深。而目前的結(jié)算量也一改去年的遇冷頹勢，大幅增加。央行數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月末，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算額達到100多億元。而截至5月中旬，全國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算交易量已經(jīng)達到近500億元，其中擁有粵港貿(mào)易比較優(yōu)勢的廣東就占了絕大部分比例，廣州、深圳合計約300億元，上海近100億元。

推動人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算，是中國加快人民幣國際化進程、減少對美元依賴的重要步驟。長期以來，全球經(jīng)濟過于依賴美元，導(dǎo)致美國經(jīng)濟政策對中國及其他國家的影響過大。我國政府已表示特別關(guān)注美國赤字可能會促發(fā)通脹，使美元貶值，進而傷害中國持有的巨額美元資產(chǎn)。

當(dāng)前，盡管人民幣成為國際貨幣仍是個遙遠的目標(biāo)，但用人民幣結(jié)算相當(dāng)部分的貿(mào)易，對我國有很多好處。比如，將減少中國出口商的匯率風(fēng)險，還可以減少我國外匯儲備的積累。目前，央行主要通過向出口商買進美元而積累外匯儲備。盡管外匯儲備使我國作為投資者在國際上獲得了較大的影響力，不過也帶來了令人頭痛的外匯儲備資產(chǎn)的投資風(fēng)險和匯兌風(fēng)險。鑒于最近的市場動蕩嚴(yán)重打壓了歐元，這個匯兌風(fēng)險問題引起了我國政府越來越多的關(guān)注。再加上眼下國際國內(nèi)環(huán)境仍處在深刻復(fù)雜的變化之中，世界經(jīng)濟雖然已出現(xiàn)回暖跡象，但影響世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇的不確定因素依然很多，我國社會經(jīng)濟發(fā)展面臨的深層次矛盾也依然存在，特別是當(dāng)前國際主流結(jié)算貨幣匯率浮動，給企業(yè)貿(mào)易結(jié)算帶來了較大風(fēng)險。隨著對外貿(mào)易在危機后的企穩(wěn)回升，隨著我國對外貿(mào)易量的不斷增長，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點的進一步推進勢在必行。

自2009年7月試點跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算以來，人民幣資金結(jié)算、清算渠道便捷、順暢，人民幣出口退（免）稅及進出口報關(guān)政策清晰明確、操作流程便利，受到了試點企業(yè)的普遍歡迎。今年4月，央行在《2009年國際金融市場報告》中就明確提出，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，中國政府果斷應(yīng)對，繼續(xù)積極參與國際和區(qū)域經(jīng)濟金融合作。今后，中國將適當(dāng)擴大境外對中國金融市場的參與程度，全面推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作，繼續(xù)穩(wěn)步推進資本項目可兌換進程，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進金融市場對外開放。

當(dāng)前尤其需要注意的，筆者以為有這么三點。

其一，在大國貨幣國際化的階段征程中，結(jié)算貨幣無疑是開啟之舉，沒有數(shù)萬億的結(jié)算額，就無法向投資貨幣、儲備貨幣階段演進。不過，縱然此次的結(jié)算境外區(qū)域擴大到所有國家和地區(qū)，但基礎(chǔ)還是在周邊區(qū)域。因此，擴大結(jié)算范圍、成為結(jié)算貨幣和人民幣周邊化，是人民幣國際化至為關(guān)鍵的一步。這就要求我們，在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點推進過程中，每項改革舉措都要扎實有效。

其二，在風(fēng)險可控的前提下，央行既要注重對試點的有效監(jiān)管，加強在試點企業(yè)的選擇、貿(mào)易真實性審核和人民幣跨境收付信息統(tǒng)計監(jiān)測等方面的制度安排，又需適當(dāng)為企業(yè)提供便利，比如不將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算納入外匯核銷管理，使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易按照規(guī)定享受出口貨物退(免)稅政策，企業(yè)可根據(jù)實際業(yè)務(wù)需要將出口應(yīng)收人民幣貨款存放境外等，以充分發(fā)揮人民幣結(jié)算對貿(mào)易和投資便利化的促進作用。

其三，央行理應(yīng)積極探索境外人民幣資金的流動和交易機制，積極拓展海外人民幣投資渠道，發(fā)展人民幣離岸市場。上海正在建設(shè)國際金融中心，其得天獨厚的優(yōu)勢更可以在發(fā)展人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新方面，集中更多精力和資源，首先打造成人民幣離岸中心。在人民幣沒有完全可兌換之前，給流出境外的人民幣一個交易的市場，這樣才能促進人民幣貿(mào)易結(jié)算的發(fā)展。