央行、財政部等六部委日前決定擴大跨境貿易人民幣結算試點范圍，由上海市和廣東省的4個城市擴大到北京、天津、內蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、吉林、黑龍江、西藏、新疆等20個省(自治區(qū)、直轄市)；試點業(yè)務范圍包括跨境貨物貿易、服務貿易和其他經常項目人民幣結算；不再限制境外地域，企業(yè)可按市場原則選擇使用人民幣結算。

從最初的5個試點城市，到一個多月前擴大至14個試點省市，再到如今擴至20個試點地區(qū)，跨境貿易人民幣結算已遍布全國大多數省（市），跨境貿易人民幣結算試點正在走向縱深。而目前的結算量也一改去年的遇冷頹勢，大幅增加。央行數據顯示，截至今年1月末，跨境貿易人民幣結算額達到100多億元。而截至5月中旬，全國跨境貿易人民幣結算交易量已經達到近500億元，其中擁有粵港貿易比較優(yōu)勢的廣東就占了絕大部分比例，廣州、深圳合計約300億元，上海近100億元。

推動人民幣跨境貿易結算，是中國加快人民幣國際化進程、減少對美元依賴的重要步驟。長期以來，全球經濟過于依賴美元，導致美國經濟政策對中國及其他國家的影響過大。我國政府已表示特別關注美國赤字可能會促發(fā)通脹，使美元貶值，進而傷害中國持有的巨額美元資產。

當前，盡管人民幣成為國際貨幣仍是個遙遠的目標，但用人民幣結算相當部分的貿易，對我國有很多好處。比如，將減少中國出口商的匯率風險，還可以減少我國外匯儲備的積累。目前，央行主要通過向出口商買進美元而積累外匯儲備。盡管外匯儲備使我國作為投資者在國際上獲得了較大的影響力，不過也帶來了令人頭痛的外匯儲備資產的投資風險和匯兌風險。鑒于最近的市場動蕩嚴重打壓了歐元，這個匯兌風險問題引起了我國政府越來越多的關注。再加上眼下國際國內環(huán)境仍處在深刻復雜的變化之中，世界經濟雖然已出現(xiàn)回暖跡象，但影響世界經濟全面復蘇的不確定因素依然很多，我國社會經濟發(fā)展面臨的深層次矛盾也依然存在，特別是當前國際主流結算貨幣匯率浮動，給企業(yè)貿易結算帶來了較大風險。隨著對外貿易在危機后的企穩(wěn)回升，隨著我國對外貿易量的不斷增長，跨境貿易人民幣結算試點的進一步推進勢在必行。

自2009年7月試點跨境貿易人民幣結算以來，人民幣資金結算、清算渠道便捷、順暢，人民幣出口退（免）稅及進出口報關政策清晰明確、操作流程便利，受到了試點企業(yè)的普遍歡迎。今年4月，央行在《2009年國際金融市場報告》中就明確提出，面對嚴峻復雜的國內外形勢，中國政府果斷應對，繼續(xù)積極參與國際和區(qū)域經濟金融合作。今后，中國將適當擴大境外對中國金融市場的參與程度，全面推進跨境貿易人民幣結算試點工作，繼續(xù)穩(wěn)步推進資本項目可兌換進程，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進金融市場對外開放。

當前尤其需要注意的，筆者以為有這么三點。

其一，在大國貨幣國際化的階段征程中，結算貨幣無疑是開啟之舉，沒有數萬億的結算額，就無法向投資貨幣、儲備貨幣階段演進。不過，縱然此次的結算境外區(qū)域擴大到所有國家和地區(qū)，但基礎還是在周邊區(qū)域。因此，擴大結算范圍、成為結算貨幣和人民幣周邊化，是人民幣國際化至為關鍵的一步。這就要求我們，在跨境貿易人民幣結算試點推進過程中，每項改革舉措都要扎實有效。

其二，在風險可控的前提下，央行既要注重對試點的有效監(jiān)管，加強在試點企業(yè)的選擇、貿易真實性審核和人民幣跨境收付信息統(tǒng)計監(jiān)測等方面的制度安排，又需適當為企業(yè)提供便利，比如不將跨境貿易人民幣結算納入外匯核銷管理，使用人民幣結算的出口貿易按照規(guī)定享受出口貨物退(免)稅政策，企業(yè)可根據實際業(yè)務需要將出口應收人民幣貨款存放境外等，以充分發(fā)揮人民幣結算對貿易和投資便利化的促進作用。

其三，央行理應積極探索境外人民幣資金的流動和交易機制，積極拓展海外人民幣投資渠道，發(fā)展人民幣離岸市場。上海正在建設國際金融中心，其得天獨厚的優(yōu)勢更可以在發(fā)展人民幣產品創(chuàng)新方面，集中更多精力和資源，首先打造成人民幣離岸中心。在人民幣沒有完全可兌換之前，給流出境外的人民幣一個交易的市場，這樣才能促進人民幣貿易結算的發(fā)展。