加薪與加稅，是近期中國社會討論火熱的兩個話題。
先說加薪。全國總工會日前發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)工會建設(shè)充分發(fā)揮企業(yè)工會作用的緊急通知》�！锻ㄖ窂娬{(diào)，企業(yè)工會應(yīng)促進(jìn)企業(yè)建立健全職工工資集體協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，提高職工特別是生產(chǎn)一線職工的勞動報酬。
全總的文件被被冠以“緊急”級別的相當(dāng)罕見，外界普遍認(rèn)為此舉與最近頻發(fā)的一系列勞資沖突有關(guān)。提高一線勞動者的收入的需求，確實已經(jīng)相當(dāng)迫切。
另外，中央也密集表態(tài)，頻繁提到收入分配改革的問題。如無意外，收入分配改革方案將在年內(nèi)出臺。
再說加稅。5月31日，《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作意見的通知》對外公布。明確提出將“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”。今年財稅體制改革的重點涉及六大稅種，除了資源稅、房產(chǎn)稅和環(huán)境稅，還包括統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人的城建稅、教育費附加制度，研究實施個人所得稅制度改革和完善消費稅制度。
涉及改革的這六個稅種中，唯一可能減的就是個人所得稅，其余，實際都是新稅或者加稅。
按照一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯，加稅確實是調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距的常見手段，可以“劫富濟(jì)貧”，增加低收入人群的收入或者福利。在很多時候，加稅和給普通勞動者加薪是親密的一對。
但這個世界有兩種經(jīng)濟(jì)邏輯：一種是經(jīng)濟(jì)邏輯，一種是中國經(jīng)濟(jì)邏輯。加薪和加稅，在中國目前的形勢下，恐怕不再會成為親密的一對，如果非要把兩者搞在一起，將上演一場“中國式離婚”，兩者絕不可能兼容，甚至是相互矛盾的。加稅就不能實現(xiàn)勞動者收入的真正增長，要加薪，必須得減稅。
逼老板加薪，小心重蹈南非覆轍
中小企業(yè)解決了大部分的普通勞動者就業(yè)，此番要給普通勞動者加薪，一些人想當(dāng)然地覺得應(yīng)該找企業(yè)的老板要。全國總工會的通知其實也是這個路數(shù)，讓工會有組織地和企業(yè)協(xié)商來提高勞動報酬。
南京市人力資源和社會保障局最近出臺了一個文件更有意思，這份名為《關(guān)于2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線的實施意見》要求，經(jīng)營正常、效益較好的企業(yè)，員工工資要比上年漲12%，工資增長的下限為6%。用行政強制的方式要求企業(yè)漲工資，南京某局純屬一種法盲的搞法，屬于嚴(yán)重的違法侵權(quán)。
最近確實有老板給員工加了薪水，那就是風(fēng)口浪尖上的富士康。6月6日，富士康宣布，將一線員工的工資再度調(diào)升為每月2000元，加薪幅度約66%。這是繼2日該集團(tuán)宣布基層員工薪資自900元調(diào)升至1200元之后，時隔4天之后的再次加薪。
對于今天富士康的幾十萬工人來講，這確實是一大喜事。但對于富士康這個企業(yè)的前途，大規(guī)模的加薪是好是壞，目前還難以定論。細(xì)心地人已經(jīng)注意到，7日的香港股市，在得知加薪消息之后，富士康國際的股票在開盤兩分鐘即下挫5.5%，后緊急停牌。8日開盤后一度再跌8%，創(chuàng)下半年來新低。
股市的反應(yīng)顯示了投資者對于富士康加薪的擔(dān)憂，面對人力成本的急升，投資者很可能用腳投票。從長遠(yuǎn)來講，這可能并不利于勞動者提高待遇。
政府想提高勞動者待遇，直接就想讓工人向老板伸手要，可曾想到，中國的這些勞動密集型加工企業(yè)，本身就利潤極薄，這些年一直在為生存掙扎，大多數(shù)已經(jīng)榨不出什么油水來了。
根據(jù)5月14日東莞市全國第二次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果的公告顯示，東莞制造業(yè)銷售利潤率僅2.49% 。將加薪的壓力放到這些老板身上，很可能是搞錯了方向，最終還可能搞雜了經(jīng)濟(jì)。
在這方面，南非經(jīng)濟(jì)在過去十幾年的慘痛教訓(xùn)可以作為我們的前車之鑒。
1994年，南非廢除了種族隔離政策。在國有化等政治力量的作用下，勞動者的工資水平被強行推高。結(jié)果適得其反，由于企業(yè)無力承擔(dān)這部分成本，黑人不得不面對失業(yè)的窘境。在國際社會解除了貿(mào)易封鎖的大好形勢之下，南非的制造業(yè)投資者們反而紛紛撤資，南非最引以為豪的加工制造部門，在80年代中期吸納了12%的就業(yè)人口，到2000年這個數(shù)字已下降到7%。
南非種族關(guān)系學(xué)院2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，南非住窩棚的人數(shù)由1994年的不到100萬上升至2006年的140萬，日均消費費用不足1美元的人數(shù)由200萬上升到400萬。失業(yè)率達(dá)40%，貧困人口占總?cè)丝?3%。行政力量主導(dǎo)的加工資，并沒有給工人帶來好運。
要加薪，先減稅
1914年1月12日，亨利•福特宣布，將工人的最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升至每天5美元。也就是說，當(dāng)時的普通工人可以用三個多月的工資買到一輛福特T型車。而近百年之后的今天，廣州本田的工人，不吃不喝要7年的工資才能買到一輛最便宜的廣本轎車。
勞動者的工資當(dāng)然該漲！長期過低的工資也使得中國經(jīng)濟(jì)機構(gòu)嚴(yán)重失衡，內(nèi)需低迷，增長乏力。民營中小企業(yè)普遍困難，使勁逼小老板們只能是逼企業(yè)關(guān)門。那么，加薪的錢從哪里出？加稅能使勞動者分到更多嗎？
我并不反對在中國新增房產(chǎn)稅、消費稅、遺產(chǎn)稅等針對高收入階層的稅種，況且這些稅種遲早都會引入中國。但我們在新增稅收的同時，必須大規(guī)模減稅。中小企業(yè)和普通勞動者承擔(dān)的稅賦過重，是導(dǎo)致勞動者收入過低的重要原因。
《福布斯》雜志四月份推出其最新2009年全球稅負(fù)痛苦指數(shù)排行榜，中國大陸排名全球第二。另外，根據(jù)中央黨校周天勇教授的估算，如果算上收費罰沒、土地出讓金、探礦權(quán)和礦產(chǎn)開采權(quán)拍賣和出讓、社保費、國有企業(yè)上繳利潤、彩票發(fā)行等方面的收入。中國的實際稅負(fù)已經(jīng)超過了30%。
另外，中國的中低收入者承擔(dān)的稅賦過重，而其他國家主要由富人來支撐稅收。
很多人以為，我們平時只繳納個人所得稅。造成這種錯覺的原因，或許與中國的稅收方式有關(guān)。增值稅、營業(yè)稅、消費稅、流轉(zhuǎn)稅被分化到商品生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)中，因為是間接繳納，所以往往被納稅人忽略掉。
比如，你去餐館吃飯，營業(yè)額的5%是營業(yè)稅；吃肉，里面有13%增值稅和屠宰稅；涉及到運輸?shù)�，運輸企業(yè)有3%的營業(yè)稅；即使你坐在家中喝一口自來水，也隱含著6%的增值稅。大大小小的商品，只要消費，不論窮人富人，都要交稅。
而我們看中國香港，中低收入者所繳的稅極低。占工作人口15%的高收入者繳納了所得稅的95%，利得稅方面，占企業(yè)總數(shù)1%的大企業(yè)繳納了60%的利得稅，使得中小企業(yè)稅賦很低。香港普通工作人口交稅很少，差不多只占個人所得的5%—6%，而且沒有其消費稅。
據(jù)6月22日的最新消息，廣東省正計劃向中央申請個稅標(biāo)準(zhǔn)浮動機制，并建議深圳個稅起征點提高至3500元。希望此舉能真正落實，要增加勞動者收入，這樣的減稅才是正道。
政府權(quán)力與收入分配
就在一周前，英國《金融時報》發(fā)布全球五百強企業(yè)排名，中石油首次登頂，成為全球市值最大的企業(yè)。這一新聞要是放到5年前，可能很多國人會為之歡呼，將其視之為我中華崛起的一個標(biāo)志。但此次登頂?shù)闹惺蛥s有些“灰溜溜”，公眾不但沒叫好，甚至出現(xiàn)了眾口皆呸的景象。
何以至此？原因恐怕在于，這些年公眾從事實中開始醒悟，政府和一些國字頭企業(yè)的強大并不等于國家的強大，更不等于民眾福利的增加。相反，政府和相關(guān)企業(yè)的權(quán)力過大，反而會與民爭利，壓制民營經(jīng)濟(jì)的生長。
掌握過多權(quán)力的機構(gòu)和企業(yè)占有的社會財富過多，是造成勞動收入占比下降的一個重要原因。
國務(wù)院參事任玉玲曾在兩會上指出，從1978-2003年的25年間，我國行政管理費用已增長87倍。現(xiàn)在，我們的行政管理費用已經(jīng)占據(jù)了財政收入的20％以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家6%的平均值。
政府機構(gòu)過于膨脹，壟斷企業(yè)也收入過高。電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等國有行業(yè)的職工數(shù)不到全國職工總數(shù)的8%，但工資和工資外收入總額卻相當(dāng)于全國職工工資總額的55%。
很顯然，收入分配不合理的一個重要原因就在于政府權(quán)力過大，很多生產(chǎn)要素市場發(fā)育并不完備，資本、土地和自然資源的使用和配置基本上都受控于政府部門，直接導(dǎo)致了市場價格的扭曲和行業(yè)暴利。
要糾正這種收入分配的失衡，理應(yīng)是將這些壟斷的領(lǐng)域推向市場，政府權(quán)力從一些競爭性領(lǐng)域退出，改變經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政府權(quán)力過大的局面。而絕不是用加稅的手段，用一個更大的政府去解決大政府的問題，否則，此次稅收改革，將有可能掀起新一輪的“國進(jìn)民退”，最終自然會使收入分配的不合理更加嚴(yán)重。
