邢承玉 金融分析師

國家統(tǒng)計(jì)局11日上午公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)再一次被外媒成功“言中”，外媒事前泄露的數(shù)據(jù)不僅與統(tǒng)計(jì)局的發(fā)布結(jié)果完全吻合，而且均為本月數(shù)據(jù)序列中最為核心和被市場(chǎng)關(guān)注的部分。這不僅將統(tǒng)計(jì)局等信息發(fā)布方置于很尷尬的地位，而且也挑戰(zhàn)我國官方信息的保密制度。本月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄露事件被外界所關(guān)注的主要原因是5月出口同比增長約50%和CPI同比漲幅3.1%，這兩個(gè)指標(biāo)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下顯得非常耀眼。因?yàn)橥ㄘ浥蛎浀幕鶞?zhǔn)量度——CPI同比增長3.1%首次突破政府預(yù)定的3%通脹控制目標(biāo)，這直接關(guān)系央行加息預(yù)期；同時(shí)出口陡增也大為出乎市場(chǎng)的預(yù)計(jì)，并明顯激勵(lì)了一度萎靡不振的A股行情。由此可見所泄露數(shù)據(jù)對(duì)市場(chǎng)多個(gè)層次的巨大影響力。

事實(shí)上，每月都存在類似的事件發(fā)生，從信貸數(shù)據(jù)、M2(廣義貨幣)數(shù)據(jù)到季度公布的GDP數(shù)據(jù)等，都成為各大媒體圍捕的對(duì)象。不僅是外媒，一些國內(nèi)媒體也熱衷于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的“提前發(fā)布”。從2009年開始，信貸的天量增長成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，于是去年全年每個(gè)月的信貸增長量都被媒體提前報(bào)道。由于信貸增長量的數(shù)據(jù)有多個(gè)消息來源，各個(gè)銀行都可能透露出自己的信貸量，很多媒體為了競(jìng)爭(zhēng)速度，等不到各行數(shù)據(jù)向央行和銀監(jiān)會(huì)匯總，直接根據(jù)從四大行挖掘的數(shù)據(jù)，加總乘以2即可推算出月度總體量，結(jié)果往往比官方還預(yù)先知道信貸新增總量。相比于近乎人人有份信貸增量數(shù)據(jù)，GDP和CPI的提前捕獲則更考驗(yàn)媒體的挖掘能力。從近兩年GDP和CPI提前泄露看，外國通訊社已然成為泄密的主力軍，而國內(nèi)媒體則基本不碰這些涉及國計(jì)民生的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。與本次數(shù)據(jù)泄露類似，2008年7月初，某國外通訊社中文網(wǎng)站以“官方消息人士”的說法稱，中國6月份CPI同比上漲7.1%，上半年CPI同比上漲7.9%，GDP同比增長10.4%。結(jié)果證明這三個(gè)關(guān)鍵的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，與7月17日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)絲毫不差。由此外媒深入細(xì)致的挖掘功力可見一斑。

媒體競(jìng)爭(zhēng)是外媒競(jìng)相泄密的關(guān)鍵原因，與國內(nèi)財(cái)經(jīng)媒體不同，很多外媒都扮演著金融信息發(fā)布商的角色，因此誰能夠提前影響市場(chǎng)，尤其是A股走勢(shì)成為這些外媒爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，包括重要上市公司的年報(bào)、重大發(fā)展戰(zhàn)略、海外并購項(xiàng)目等情報(bào)的提前獲取，都是他們對(duì)中國和國外多個(gè)市場(chǎng)走勢(shì)施加影響的手段。甚至有些外媒直接將獲取這些情報(bào)的能力和數(shù)量質(zhì)量作為“核心競(jìng)爭(zhēng)力”，并直接與部分專攻此項(xiàng)的員工業(yè)績掛鉤。這就使得許多企業(yè)、官員等掌握核心信息人士成為這些外媒部分記者的追逐對(duì)象。

除了有意泄露，在有些情況下掌握信息的官方人士或市場(chǎng)人士也會(huì)無意中被外媒在采訪中套出一些信息，由于信息來源的特殊性，這些信息通常不會(huì)直接通過新聞稿發(fā)布。有時(shí)即使是通過“內(nèi)部人”獲得的可靠信息，也不會(huì)直接付諸筆端，而是會(huì)發(fā)布一個(gè)“市場(chǎng)調(diào)查”，將獲取的數(shù)據(jù)鑲嵌在最顯眼的調(diào)查結(jié)果中。待官方數(shù)據(jù)最終公布后，媒體的“調(diào)查能力”和預(yù)知能力間接地傳遞給整個(gè)市場(chǎng)。久而久之，某些“調(diào)查”也就成了數(shù)據(jù)風(fēng)向標(biāo)。

由于各種數(shù)據(jù)和信息自身就存在于很多口徑當(dāng)中難以控制，而且掌握信息的人士有意無意的泄露更是防不勝防，因此經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的“防漏”從源頭上堵是堵不住的。不如直接從泄露主體的懲戒入手。對(duì)于具備金融信息服務(wù)商的媒體而言，信息的準(zhǔn)確性和發(fā)布速度是生存的生命線。如果某家媒體出現(xiàn)了明顯的提前泄露數(shù)據(jù)或者涉及國計(jì)民生和國家安全的信息，可以直接限制該媒體參加國內(nèi)官方信息發(fā)布會(huì)的權(quán)利作為懲罰。這意味著泄露主體將失去一段時(shí)間獲取第一時(shí)間官方信息的資格，這對(duì)于任何媒體而言都是嚴(yán)重的打擊，對(duì)于信息服務(wù)商來說更是“打蛇七寸”。

目前國家機(jī)密與商業(yè)機(jī)密的界定存在模糊，對(duì)關(guān)鍵信息的認(rèn)定和甄別難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而且國家統(tǒng)計(jì)局和央行銀監(jiān)會(huì)等機(jī)構(gòu)并不具備管理媒體的職能，與其他政府部門協(xié)作在短期內(nèi)恐難奏效。但統(tǒng)計(jì)局等發(fā)布機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)哪些媒體參加發(fā)布會(huì)則是自己的自由和權(quán)力，將參加官方信息發(fā)布會(huì)的“入場(chǎng)券”作為媒體自我約束的條件之一，可以直接和有效地反擊媒體，尤其是外媒的泄密行為，而且也體現(xiàn)了機(jī)密信息對(duì)于媒體公開的公平性。