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邢承玉:數(shù)據(jù)泄露者應限發(fā)“入場券”

來源:南方網(wǎng) 時間:2010-06-16 14:33:21

邢承玉 金融分析師

國家統(tǒng)計局11日上午公布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)再一次被外媒成功“言中”,外媒事前泄露的數(shù)據(jù)不僅與統(tǒng)計局的發(fā)布結(jié)果完全吻合,而且均為本月數(shù)據(jù)序列中最為核心和被市場關注的部分。這不僅將統(tǒng)計局等信息發(fā)布方置于很尷尬的地位,而且也挑戰(zhàn)我國官方信息的保密制度。本月經(jīng)濟數(shù)據(jù)泄露事件被外界所關注的主要原因是5月出口同比增長約50%和CPI同比漲幅3.1%,這兩個指標在當前的經(jīng)濟環(huán)境下顯得非常耀眼。因為通貨膨脹的基準量度——CPI同比增長3.1%首次突破政府預定的3%通脹控制目標,這直接關系央行加息預期;同時出口陡增也大為出乎市場的預計,并明顯激勵了一度萎靡不振的A股行情。由此可見所泄露數(shù)據(jù)對市場多個層次的巨大影響力。

事實上,每月都存在類似的事件發(fā)生,從信貸數(shù)據(jù)、M2(廣義貨幣)數(shù)據(jù)到季度公布的GDP數(shù)據(jù)等,都成為各大媒體圍捕的對象。不僅是外媒,一些國內(nèi)媒體也熱衷于經(jīng)濟數(shù)據(jù)的“提前發(fā)布”。從2009年開始,信貸的天量增長成為市場關注的焦點,于是去年全年每個月的信貸增長量都被媒體提前報道。由于信貸增長量的數(shù)據(jù)有多個消息來源,各個銀行都可能透露出自己的信貸量,很多媒體為了競爭速度,等不到各行數(shù)據(jù)向央行和銀監(jiān)會匯總,直接根據(jù)從四大行挖掘的數(shù)據(jù),加總乘以2即可推算出月度總體量,結(jié)果往往比官方還預先知道信貸新增總量。相比于近乎人人有份信貸增量數(shù)據(jù),GDP和CPI的提前捕獲則更考驗媒體的挖掘能力。從近兩年GDP和CPI提前泄露看,外國通訊社已然成為泄密的主力軍,而國內(nèi)媒體則基本不碰這些涉及國計民生的關鍵數(shù)據(jù)。與本次數(shù)據(jù)泄露類似,2008年7月初,某國外通訊社中文網(wǎng)站以“官方消息人士”的說法稱,中國6月份CPI同比上漲7.1%,上半年CPI同比上漲7.9%,GDP同比增長10.4%。結(jié)果證明這三個關鍵的宏觀經(jīng)濟指標,與7月17日國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)絲毫不差。由此外媒深入細致的挖掘功力可見一斑。

媒體競爭是外媒競相泄密的關鍵原因,與國內(nèi)財經(jīng)媒體不同,很多外媒都扮演著金融信息發(fā)布商的角色,因此誰能夠提前影響市場,尤其是A股走勢成為這些外媒爭奪的焦點。不僅是經(jīng)濟數(shù)據(jù),包括重要上市公司的年報、重大發(fā)展戰(zhàn)略、海外并購項目等情報的提前獲取,都是他們對中國和國外多個市場走勢施加影響的手段。甚至有些外媒直接將獲取這些情報的能力和數(shù)量質(zhì)量作為“核心競爭力”,并直接與部分專攻此項的員工業(yè)績掛鉤。這就使得許多企業(yè)、官員等掌握核心信息人士成為這些外媒部分記者的追逐對象。

除了有意泄露,在有些情況下掌握信息的官方人士或市場人士也會無意中被外媒在采訪中套出一些信息,由于信息來源的特殊性,這些信息通常不會直接通過新聞稿發(fā)布。有時即使是通過“內(nèi)部人”獲得的可靠信息,也不會直接付諸筆端,而是會發(fā)布一個“市場調(diào)查”,將獲取的數(shù)據(jù)鑲嵌在最顯眼的調(diào)查結(jié)果中。待官方數(shù)據(jù)最終公布后,媒體的“調(diào)查能力”和預知能力間接地傳遞給整個市場。久而久之,某些“調(diào)查”也就成了數(shù)據(jù)風向標。

由于各種數(shù)據(jù)和信息自身就存在于很多口徑當中難以控制,而且掌握信息的人士有意無意的泄露更是防不勝防,因此經(jīng)濟數(shù)據(jù)的“防漏”從源頭上堵是堵不住的。不如直接從泄露主體的懲戒入手。對于具備金融信息服務商的媒體而言,信息的準確性和發(fā)布速度是生存的生命線。如果某家媒體出現(xiàn)了明顯的提前泄露數(shù)據(jù)或者涉及國計民生和國家安全的信息,可以直接限制該媒體參加國內(nèi)官方信息發(fā)布會的權(quán)利作為懲罰。這意味著泄露主體將失去一段時間獲取第一時間官方信息的資格,這對于任何媒體而言都是嚴重的打擊,對于信息服務商來說更是“打蛇七寸”。

目前國家機密與商業(yè)機密的界定存在模糊,對關鍵信息的認定和甄別難有統(tǒng)一的標準。而且國家統(tǒng)計局和央行銀監(jiān)會等機構(gòu)并不具備管理媒體的職能,與其他政府部門協(xié)作在短期內(nèi)恐難奏效。但統(tǒng)計局等發(fā)布機構(gòu)邀請哪些媒體參加發(fā)布會則是自己的自由和權(quán)力,將參加官方信息發(fā)布會的“入場券”作為媒體自我約束的條件之一,可以直接和有效地反擊媒體,尤其是外媒的泄密行為,而且也體現(xiàn)了機密信息對于媒體公開的公平性。

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