歐洲理事會常設(shè)主席范龍佩2日呼吁成立歐盟“經(jīng)濟政府”，以加強經(jīng)濟治理，避免新的債務(wù)危機。歐盟委員會則于當(dāng)天出臺立法建議，提出進一步嚴(yán)管信用評級機構(gòu)。此前，惠譽國際剛剛下調(diào)了西班牙的主權(quán)信用評級，而近日匈牙利新政府指責(zé)前任政府編造數(shù)據(jù)，隱瞞財政狀況。作為歐盟成員，匈牙利高企的債務(wù)再次引發(fā)了市場對歐盟經(jīng)濟的擔(dān)憂。而歐元被視為市場對歐洲國家能否成功應(yīng)對主權(quán)債務(wù)危機的信心標(biāo)志，4日歐元對美元匯率跌破1∶1.20的重要關(guān)口，創(chuàng)下4年來新低。

11年來，在推動歐盟一體化進程、穩(wěn)定物價和防止通脹、促進歐元區(qū)內(nèi)部貿(mào)易和投資等方面，歐元發(fā)揮了積極作用，目前已成為重要的國際儲備貨幣。在全球外匯儲備中，歐元所占比重已從1999年的17.9%上升到2008年底的26.5%。對歐盟國家來說，歐元不僅僅是貨幣，更是歐洲模式和歐洲夢想的直接體現(xiàn)。法國前總統(tǒng)希拉克就曾表示：“實施歐元是歐洲在沒有動用槍炮的情況下實現(xiàn)的一次巨大變革，其首要目的在于不受別人擺布。”德國總理默克爾嚴(yán)辭警告：“歐元失敗，就是歐洲失敗。”

主權(quán)債務(wù)危機蔓延為歐元危機，也可視為市場對歐洲整體經(jīng)濟能否順利復(fù)蘇的信任危機。財政狀況普遍不佳是目前歐盟面臨的最大問題。繼希臘之后，西班牙、葡萄牙、法國、德國、英國和意大利等國都表示將大幅削減財政支出。改革勢在必行，用一國納稅人的錢為另一國“埋單”的做法不能持久。

歐洲央行行長特里謝日前表示，需要對歐元區(qū)成員國的預(yù)算政策進行更加嚴(yán)厲的監(jiān)管，包括對各成員國金融政策、競爭力和結(jié)構(gòu)改革進行“根本性的”改善，也就是建立與貨幣聯(lián)盟相應(yīng)的“財政聯(lián)盟”。事實上，1993年的《馬斯特里赫特條約》和1997年的《穩(wěn)定與增長公約》都有關(guān)于歐盟成員國赤字率不能超過3%、債務(wù)率不能超過60%的規(guī)定，但規(guī)定流于形式，歐盟27個成員國中有24個成員國財政赤字狀況超標(biāo)，僅有愛沙尼亞、瑞典和盧森堡未超過3%的上限。

擺在歐盟面前的另一道難題是如何實現(xiàn)削減財政赤字與實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇之間的平衡。國際勞工組織總干事索馬維亞日前表示，歐洲主權(quán)債務(wù)危機以及由此導(dǎo)致的財政緊縮政策會進一步減慢歐洲經(jīng)濟的復(fù)蘇，而這也會以不同方式對全球的經(jīng)濟增長前景造成損害。他呼吁歐洲相關(guān)國家應(yīng)該把有序地削減赤字同持續(xù)增加私人投資和消費結(jié)合起來。

能否化危機為機遇，不但考驗歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧，也考驗歐盟民眾的耐心與團結(jié)。