對(duì)公眾而言,GDP很難與日常生活中的收入支出、房價(jià)菜價(jià)聯(lián)系起來。實(shí)際上,GDP在政績中,有著無可替代的位置。對(duì)一些官員,這個(gè)數(shù)字攸關(guān)前途。GDP造假也因此而屢禁不絕。
雖然很多專業(yè)人士也在反思GDP的局限性,國家統(tǒng)計(jì)局副局長近期發(fā)文闡述GDP的“不能”——由于不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、財(cái)富的增長以及公共服務(wù)等,所以也并不能全面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展,F(xiàn)實(shí)卻是許多地方官員仍有嚴(yán)重的GDP崇拜。這也難怪,要寫進(jìn)總結(jié),廣而告之,不看GDP,看什么?民生、口碑都只是“軟實(shí)力”。數(shù)字才是實(shí)打?qū),集中在文件,可縱向衡量,可橫向?qū)Ρ龋?ldquo;有了GDP,走到哪兒都神氣”。
GDP造假,由來已久,病灶已深。從新修訂的統(tǒng)計(jì)法實(shí)施,到此次大規(guī)模檢查,可謂下藥也猛。然而對(duì)于沉疴,運(yùn)動(dòng)式的執(zhí)法檢查,效果有限。
宣傳動(dòng)員、開展自查、組織抽查、整改處理和總結(jié),這樣的“路線圖”,看起來完美,卻有形式主義之嫌。檢查時(shí)嚴(yán)打,一陣風(fēng)吹過,卻易故態(tài)復(fù)萌。自查抽查,灰色空間甚廣,效果相當(dāng)有限,整改處理和總結(jié)也就難免例行公事。運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法檢查本身,就意味著常態(tài)性監(jiān)督的缺席。
“依法管數(shù)字”,也需常態(tài)化、規(guī)范化。GDP造假似乎是不爭的事實(shí),但究竟怎么造假、造了什么假,卻鮮有曝光;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)注水也屢見報(bào)端,卻很少看到有人被問責(zé)。期待這次執(zhí)法檢查能嚴(yán)肅查處,更期待法律對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字常態(tài)化的護(hù)航。
要遏制住統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)注水,法律和執(zhí)法檢查不可或缺,但更重要的,還是要形成科學(xué)合理的考核體系,破除唯GDP論。去年10月,中辦曾專門發(fā)通知,要求形成科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,各地也進(jìn)行了很多探索。只有這個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)與政績脫鉤,注水的GDP才能真正干爽;也只有當(dāng)政績不再是冰冷的數(shù)字,而是有著民生的溫度、和諧的內(nèi)涵時(shí),統(tǒng)計(jì)造假才能真正根除。