一聽到有人否認中國模式的存在,我就笑了:明明有個中國模式嘛,怎么能視而不見呢?我笑我們不能幼稚到變成鴕鳥,用價值判斷替代了事實判斷:不 喜歡的東西就權(quán)當(dāng)它不存在。明明是你不喜歡這個中國模式,卻不敢直陳其弊,把頭插進沙堆里說沒有中國模式。僅拿經(jīng)濟的“中國模式”說吧,國家對于社會的 “三重賦斂”,明擺著是個舉世無雙的中國模式嘛。
三重,直說是三遍。賦斂,直說是收錢。“三重賦斂”,直說就是國家收了社會三遍錢。強制性稅收是第一遍,這是普世模式,無可厚非,也沒有中國特 色。而之后收的兩遍錢,全是中國特色,全球獨一無二。稅收之外,總量驚人的強制性收費是第二遍賦斂。之后還有第三遍賦斂:壟斷國企的強迫交易與強迫消費。 你看,稅收這一道錢之外,明擺著老百姓又被政府多收了兩道錢,也明擺著收出了國富民窮,能說這后兩遍收錢不是中國特色?能說沒有中國模式?
常識告訴我們,政府有權(quán)依法收稅但無權(quán)另外收費,更無權(quán)做大、做強官辦企業(yè)與民爭利,偏袒壟斷國企食利自肥,放任國企吃霸王餐,靠強迫交易與強 迫消費變相收稅、收費。但中國模式名不虛傳,完全合乎“走自己的路,讓別人去說吧”的膽大妄為,硬是顛覆了普世法則,在稅收之外,加收了兩遍錢。稅收賦斂 是普世模式,但收稅之外靠收費強制獲取民財,卻是加倍賦斂的中國特色。你知道收費一般沒有法律依據(jù),但卻有著形形色色、多如牛毛的行政條例、“暫行辦法” 等等保駕護航。據(jù)周天勇保守估計,“僅2007年,企業(yè)除了向政府各部門正規(guī)繳納稅外費用外,用于支付由于行政管理、審批、監(jiān)督、執(zhí)法等方面尋租設(shè)置的費 用,在8000億元人民幣以上”。“我們現(xiàn)在這個財政全部收入實際上只是整個稅收加上一點分稅收,而稅外脫離預(yù)算管理的資金,包括土地,包括社保,包括國 有企業(yè)的利潤,以及大量的收費罰款,我非常保守的算了一下,2009年我國預(yù)算率大概6萬多億,如果加上社保土地,收費罰款,還不包括國有企業(yè)的利潤,這 么幾項,整個財政收入就是11萬2千億,占GDP33%-34%左右,這個稅負在全世界已經(jīng)和發(fā)達國家的稅負水平一樣了。(周天勇語)”至于公民個人呢? 個人在辦理各類官辦事務(wù)時,被巧立名目勒索繳納的這費那費,恐怕更是個天文數(shù)字。全國每年稅外的收費到底有多少?我連個大致的粗估數(shù)據(jù)都搜索不到。為什么 搜不到?因為各部門依靠“合法傷害權(quán)”收的費多進了小金庫,又大多被當(dāng)作獎金、福利分了肥,根本見不得陽光,哪能有個準(zhǔn)確數(shù)字?
更有中國特色的,是已經(jīng)躍居全球經(jīng)濟巨無霸的壟斷國企,通過強迫交易與強迫消費收取的第三遍錢,也即壟斷寡頭們的超額暴利,更是個天文數(shù)字,F(xiàn) 存的31750家國企,大都占據(jù)著市場食物鏈的上位。其中150家超強、超大的恐龍級企業(yè),2007年的利潤合計就遠超過1萬億。由于中國存在著國企與非 國企,壟斷與非壟斷,市場與超市場,可再生的加工業(yè)資本與不可再生的資源、能源資本,彈性消費部門與“控制生計與生存部門”(劉易斯語)這個二元結(jié)構(gòu),一 直以來,也就存在兩套資源配置方式,通行兩種交易規(guī)則,存在著兩類價格,存在著事實上的價格雙軌制。一類,是外企、民企等彈性消費部門的競爭性自由交易價 格,不可能只漲不降。這類低價惠及了大眾不說,還對沖了國企的高價。另一類,則是“控制生計與生存部門”的壟斷性強迫交易,價格只漲不降,沒有談判余地。 這類高價像變相的橫征暴斂,令人憤憤不平。如果說吃飯、穿衣或買家電、買車,你還能選擇、能講價;那么,上學(xué)、看病或居家繳費、加油、買房,你沒選擇也不 能講價。憑什么你人工養(yǎng)了半年的一條魚才賣6塊,它工業(yè)化加工的一升汽油也賣6塊?一想到加1箱汽油等于你半個月的生活費,或繳1次200元的罰款等于你 好幾天工資,不能不讓你感到存在著兩類價格,碰上了強迫交易;你也不能不聯(lián)想到那個官價“半匹紅紗一丈綾”就牽走了賣炭老翁的“一車炭,千余斤”。
國企的“抓大放小,有進有退”過程,其實是個有主有次、有先有后、有大有小、有強有弱的企業(yè)區(qū)別劃分過程,也是個有保有棄、有親有疏、有薄有厚 的企業(yè)差別化待遇過程。這么一個通過識別而差別化對待的政策核心,平心而論,既不是平等競爭的市場統(tǒng)一規(guī)則,更不是個公平的制度構(gòu)建。實質(zhì)上,這是通過分 割企業(yè)而分割行業(yè)、分割資源,分割利益,分割市場的過程。面對今天這個制度性制造貧富分化的二元市場或半市場,你覺得奇怪嗎?不奇怪嘛。
當(dāng)然了,你會說完全市場也太理想了吧?超正點的公平市場哪里有嘛,地道的自由競爭哪里有嘛,“不完全競爭”滿世界都是嘛。我說也對,理想的市場 的確沒有,但壟斷比重這么高,壟斷的程度這么高,兼有了自然壟斷、行業(yè)壟斷和行政壟斷3重壟斷,以及寬泛至資源、能源、原材料、交通等幾乎所有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè), 頂端至金融、保險、通訊、科技、網(wǎng)絡(luò)、信息、醫(yī)療、教育、文化、新聞等產(chǎn)業(yè),幾乎全是國企主導(dǎo)的領(lǐng)域,滿世界的確沒有。最適宜自然壟斷的土地,普世模式是 私有化的。最適宜行業(yè)壟斷的郵政、鐵路、航空等,普世模式也可以是民營化的。最適宜行政壟斷的武器裝備等軍工生產(chǎn),普世模式一直也有民企在競爭。說穿了, “不完全競爭”畢竟還是市場競爭,跟國內(nèi)常見的“我花開后百花殺”的強迫交易與強迫消費,壓根兒不是一回事兒。
壟斷寡頭憑什么能吃霸王餐?憑借其耀眼的政治光環(huán),獲取了無人能敵的市場霸權(quán)。它們打著抽象的“國家利益”、“全民利益”的名義,拉大旗做虎 皮,包著自己嚇唬別人,目的是維持和擴張自己超經(jīng)濟的特權(quán)。維護特權(quán)王國的實質(zhì)是維護特權(quán)利益,實行超市場的變相收稅、收費。搞笑的是,政協(xié)發(fā)言人趙啟正 用來反駁“國進民退”的數(shù)據(jù),竟是2009年度私企效益遠高過國企。我以為這組數(shù)據(jù)真是幽默,能從常識角度對我們再次啟蒙:原來國企的效益還是這么差呀! 我還以為他們真像自己展示給社會的外表那么輝煌呢。對此,我們只能得出一個邏輯的結(jié)論,只能顛覆國企優(yōu)于私企的價值偏好:國進民退,就是汰優(yōu)擇劣;民進國 退,才叫優(yōu)勝劣汰——如若不信,你不妨讀讀這組數(shù)據(jù):“2009年,中國私營企業(yè)和國有或國有控股企業(yè)的同比(今年比去年叫同比)工業(yè)增加值,私營企業(yè)是 18.7%,國有企業(yè)是6.9%?傎Y產(chǎn)或者說資產(chǎn)合計,私營企業(yè)增長20.1%,國有的是增加14%。從業(yè)人數(shù),私有企業(yè)增加5.3%,國有企業(yè)增加 0.8%。主業(yè)務(wù)收入,私營企業(yè)增加18.7%,國有企業(yè)降低0.2%。企業(yè)利潤方面,私營企業(yè)的總利潤增加17.4%,而國有企業(yè)負4.5%。(趙啟正 語)”
中國是個與眾不同、與世迥異的國家,這一點憑直覺就能斷定,誰能否認?“中國特色”四個字,我們原本耳熟能詳:官員習(xí)慣于拿它自詡,民眾也習(xí)慣 于拿它自嘲。也就是說,中國人歷來習(xí)慣于自國中心,歷來見識淺淺但自信滿滿,歷來我行我素,不屑于見賢思齊,改弦易張。因而,我們歷來護犢子、護短,反對 全盤西化,一心保衛(wèi)自己這個與世迥異的“中國模式”。我以為,問題的焦點,根本不在于有沒有個中國模式。中國模式明擺在那兒,誰能否定?事實判斷沒有問 題,問題出在價值判斷上:官方覺得它很好,而大眾感覺它不好。
中東各國曾被稱為“食租國家”,是指國家財政主要依賴石油收入而不是民眾納稅。俄羅斯也有類似食租的特點,可以靠豐厚的石油天然氣獲利,為本國 居民提供廉價住房與水電油氣供應(yīng)。食租國家往往坐擁豐厚資源,有租可食。政府食租后,可以降低本國居民的稅負并提升社會福利。這類食租國家決沒有三重賦 斂,不但沒有收費,沒有壟斷國企扼住民生剛性消費的咽喉強迫交易,就連稅收那一道,都少之又少。根本沒有國內(nèi)這類三重賦斂,超市場榨取,變相納稅,像漁夫 扎緊魚鷹的脖子一樣搞得國富民窮。中國模式在“三重食租”、超額賦斂的同時,并未降稅減費,也未能大幅提升居民福利,反倒造成民生艱辛與貧富分化。面對這 個獨一無二的中國模式,你是否定它的存在?還是否定它存在的合理性?如果是正視其存在但否定其合理性,就“必須讓權(quán)力與財富脫鉤,使得有權(quán)者無法再靠傷害 或控制他人迅速致富,而這就意味著政治改革(蘆笛語)”。