《金融街會客廳》采訪盧鋒教授
「本期導(dǎo)讀」2014對中國來說注定是不平凡的一年。這一年被稱為改革元年，金融、國企、戶籍制度、財(cái)稅、政府……多項(xiàng)重難點(diǎn)領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。這一年，中國經(jīng)濟(jì)走入“新常態(tài)”，增速在換檔、結(jié)構(gòu)在調(diào)整，前期刺激政策在消化，三期疊加下的經(jīng)濟(jì)形勢緊張而微妙。本期金融街會客廳邀請北京大學(xué)國家發(fā)展研究院宏觀經(jīng)濟(jì)專家盧鋒教授點(diǎn)評2014中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析宏觀政策方向，展望2015全球與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。
「本期嘉賓」盧鋒，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、著名宏觀經(jīng)濟(jì)專家。主要研究領(lǐng)域：開放宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。
「片花」近幾個(gè)月來經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)持續(xù)走低，凸顯中國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大。市場對2014年經(jīng)濟(jì)增速能否達(dá)到預(yù)期7.5的目標(biāo)存在爭議。各方普遍認(rèn)同2015年經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程還將繼續(xù)。經(jīng)濟(jì)增速究竟定在多少才為合適成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
金融界：好，您其實(shí)剛剛提到了經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。有不少專家都認(rèn)為這次降息可能是因?yàn)樽罱慕?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)很不好，甚至于有些超出了高層的預(yù)期，或者市場的預(yù)期。包括十月份GDP7.3%，已經(jīng)是2000年來的最低，經(jīng)濟(jì)的下行壓力進(jìn)一步加大，大家都比較認(rèn)同。您認(rèn)為我們的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)在什么位置比較合適？
盧鋒：剛剛你描述了目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的一些事實(shí)特征，從高層演講中看決策層清醒意識到上述情況。中國經(jīng)濟(jì)在目前的階段還是面臨增長下行的壓力，怎么看待這個(gè)形勢？我覺得這個(gè)要從兩方面來看。
第一，經(jīng)濟(jì)增長長期要看潛在的增長速度，就是說在一個(gè)大體正常的環(huán)境下，當(dāng)各種資源達(dá)到比較充分利用后，它能達(dá)到的增長速度，這個(gè)增長速度目前大家也有爭議，相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家傾向于認(rèn)為還是在8%左右。這是現(xiàn)階段的潛在增長率，在正常情況下應(yīng)能達(dá)到。
第二點(diǎn)是不僅要看潛在增長速度，還要看在前幾年繁榮期積累的矛盾和失衡因素的狀況下現(xiàn)實(shí)的合理增長速度是多少，我覺得這個(gè)合理增長速度可能是顯著低于潛在增長速度。如果把潛在增長速度比作運(yùn)動員在天氣和體能正常狀態(tài)下跑馬拉松比賽能夠達(dá)到的正常速度，但是由于運(yùn)動員前一陣勞累過度，體力和力有些透支，在這種情況下可能還會跑一個(gè)不錯(cuò)速度，但要比前面講的正常發(fā)揮速度要慢一些�？紤]常態(tài)與特殊因素，可以更加務(wù)實(shí)地來評估政府確定的7.5%經(jīng)濟(jì)增長下限目標(biāo)，以及為什么目前達(dá)到上述增速目標(biāo)存在困難。
我覺得7.5%這個(gè)下限有它的合理因素，它是想在調(diào)結(jié)構(gòu)和調(diào)失衡的同時(shí)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長。不過從實(shí)踐情況來看，過去兩年速度是不是有點(diǎn)偏高？在化解前一階段遺留矛盾和失衡因素的前提下，我們可能需要容忍略低一點(diǎn)的短期增速。從過去兩年的其他一些更基本的指標(biāo)，包括非農(nóng)就業(yè)的創(chuàng)造、勞動市場的供求關(guān)系、失業(yè)壓力、居民收入增長，還包括一些結(jié)構(gòu)調(diào)整、第三產(chǎn)業(yè)增長、中西部增長比例以及外部貿(mào)易條件變化等來看，7.5%的增速略微下調(diào)一點(diǎn)，是可以考慮的。推測明年的政府工作報(bào)告可能會朝著這個(gè)方向做一些務(wù)實(shí)的調(diào)整。既考慮經(jīng)濟(jì)增速的下行，又看到過去幾年經(jīng)濟(jì)的實(shí)際表現(xiàn)和當(dāng)前調(diào)結(jié)構(gòu)和調(diào)失衡的大背景
金融界：您有沒有一個(gè)自己的預(yù)測點(diǎn)？比如說在7%以下，還是覺得7%是沒問題。
盧鋒：我覺得7%比較穩(wěn)妥。我個(gè)人認(rèn)為再稍微低一點(diǎn)也可以，6.5%--7%之間也是可以的，不過推測政策或許會選擇7%，因?yàn)閺臎Q策角度看，可能會把穩(wěn)妥性放在一個(gè)更加優(yōu)先位置考慮。
金融界：您認(rèn)為今年四季度和全年的GDP能達(dá)到7.5%嗎？
盧鋒：估計(jì)差不了多少，估計(jì)7.3%、7.4%。
