《金融街會客廳》采訪盧鋒教授

　　「本期導讀」2014對中國來說注定是不平凡的一年。這一年被稱為改革元年，金融、國企、戶籍制度、財稅、政府……多項重難點領(lǐng)域改革全面推進。這一年，中國經(jīng)濟走入“新常態(tài)”，增速在換檔、結(jié)構(gòu)在調(diào)整，前期刺激政策在消化，三期疊加下的經(jīng)濟形勢緊張而微妙。本期金融街會客廳邀請北京大學國家發(fā)展研究院宏觀經(jīng)濟專家盧鋒教授點評2014中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展情況，分析宏觀政策方向，展望2015全球與中國經(jīng)濟發(fā)展前景。

　　「本期嘉賓」盧鋒，北京大學國家發(fā)展研究院教授、著名宏觀經(jīng)濟專家。主要研究領(lǐng)域：開放宏觀經(jīng)濟學，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，發(fā)展經(jīng)濟學。

　　「片花」近幾個月來經(jīng)濟數(shù)據(jù)持續(xù)走低，凸顯中國經(jīng)濟下行壓力仍然很大。市場對2014年經(jīng)濟增速能否達到預(yù)期7.5的目標存在爭議。各方普遍認同2015年經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整進程還將繼續(xù)。經(jīng)濟增速究竟定在多少才為合適成為關(guān)注的焦點。

　　金融界：好，您其實剛剛提到了經(jīng)濟增長的目標。有不少專家都認為這次降息可能是因為最近的經(jīng)濟數(shù)據(jù)很不好，甚至于有些超出了高層的預(yù)期，或者市場的預(yù)期。包括十月份GDP7.3%，已經(jīng)是2000年來的最低，經(jīng)濟的下行壓力進一步加大，大家都比較認同。您認為我們的經(jīng)濟增長目標在什么位置比較合適？

　　盧鋒：剛剛你描述了目前宏觀經(jīng)濟形勢的一些事實特征，從高層演講中看決策層清醒意識到上述情況。中國經(jīng)濟在目前的階段還是面臨增長下行的壓力，怎么看待這個形勢？我覺得這個要從兩方面來看。

　　第一，經(jīng)濟增長長期要看潛在的增長速度，就是說在一個大體正常的環(huán)境下，當各種資源達到比較充分利用后，它能達到的增長速度，這個增長速度目前大家也有爭議，相當一部分經(jīng)濟學家傾向于認為還是在8%左右。這是現(xiàn)階段的潛在增長率，在正常情況下應(yīng)能達到。

　　第二點是不僅要看潛在增長速度，還要看在前幾年繁榮期積累的矛盾和失衡因素的狀況下現(xiàn)實的合理增長速度是多少，我覺得這個合理增長速度可能是顯著低于潛在增長速度。如果把潛在增長速度比作運動員在天氣和體能正常狀態(tài)下跑馬拉松比賽能夠達到的正常速度，但是由于運動員前一陣勞累過度，體力和力有些透支，在這種情況下可能還會跑一個不錯速度，但要比前面講的正常發(fā)揮速度要慢一些。考慮常態(tài)與特殊因素，可以更加務(wù)實地來評估政府確定的7.5%經(jīng)濟增長下限目標，以及為什么目前達到上述增速目標存在困難。

　　我覺得7.5%這個下限有它的合理因素，它是想在調(diào)結(jié)構(gòu)和調(diào)失衡的同時實現(xiàn)穩(wěn)增長。不過從實踐情況來看，過去兩年速度是不是有點偏高？在化解前一階段遺留矛盾和失衡因素的前提下，我們可能需要容忍略低一點的短期增速。從過去兩年的其他一些更基本的指標，包括非農(nóng)就業(yè)的創(chuàng)造、勞動市場的供求關(guān)系、失業(yè)壓力、居民收入增長，還包括一些結(jié)構(gòu)調(diào)整、第三產(chǎn)業(yè)增長、中西部增長比例以及外部貿(mào)易條件變化等來看，7.5%的增速略微下調(diào)一點，是可以考慮的。推測明年的政府工作報告可能會朝著這個方向做一些務(wù)實的調(diào)整。既考慮經(jīng)濟增速的下行，又看到過去幾年經(jīng)濟的實際表現(xiàn)和當前調(diào)結(jié)構(gòu)和調(diào)失衡的大背景

　　金融界：您有沒有一個自己的預(yù)測點？比如說在7%以下，還是覺得7%是沒問題。

　　盧鋒：我覺得7%比較穩(wěn)妥。我個人認為再稍微低一點也可以，6.5%--7%之間也是可以的，不過推測政策或許會選擇7%，因為從決策角度看，可能會把穩(wěn)妥性放在一個更加優(yōu)先位置考慮。

　　金融界：您認為今年四季度和全年的GDP能達到7.5%嗎？

　　盧鋒：估計差不了多少，估計7.3%、7.4%。