在2015年網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)人年會分論壇《新金融生態(tài)機(jī)遇與挑戰(zhàn)》上，談到銀聯(lián)的壟斷時，央行支付結(jié)算司副司長樊爽文認(rèn)為，銀聯(lián)目前的現(xiàn)狀是歷史原因造成的；在目前的銀行卡清算市場，還是應(yīng)該遵循銀聯(lián)的游戲規(guī)則。

　　“很多人想生很多孩子，但是政策控制住了，只能生一胎。有時候可能他也覺得很冤，我也想有兄弟姐妹一起玩，更熱鬧一點，但是政策只給了他一個。 ”當(dāng)談到目前銀聯(lián)經(jīng)常被批評既當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判；而且最近銀聯(lián)發(fā)的違規(guī)整改通知，要求不能跨過銀聯(lián)跟第三方合作的話題時，樊爽文表示用歷史的眼光去看待中國銀聯(lián)的產(chǎn)生，“有些事情如果說不考慮歷史問題去做一些指責(zé)的話，可能也是不太公平的�！�

　　樊爽文認(rèn)為，任何的游戲都有一個規(guī)則，包括像中國銀聯(lián)這種銀行卡清算平臺，也有自己的一套規(guī)則，供需雙方進(jìn)來以后，大家才能玩得下去�！币驗楝F(xiàn)在只有他一家，所以容易引起指責(zé)，這可能也是難免的，也是一種很正常的現(xiàn)象。未來如果說能有第二家，第三家的話，是非常好的�？赡苊襟w在報道的時候，總是有一種對立的情緒，前兩天剛看到一個什么支付出現(xiàn)要向中國銀聯(lián)挑戰(zhàn)等等這樣的，就是沒有看到問題的實質(zhì)。問題的實質(zhì)，中國銀聯(lián)他在中國的銀行卡方面，甚至于在中國所有商業(yè)銀行的帳戶體系方面是制定了一個規(guī)則，并且在維護(hù)這套機(jī)制。如果沒有這套機(jī)制的話，可能整個銀行卡交易也好，帳戶跨行的資金往來也好，會受到很大的影響�！�

　　他同時表示，VISA和萬事達(dá)在約束方面，有些方面比銀聯(lián)更強(qiáng)。“但對VISA和萬事達(dá)來講，他們的客戶群體有選擇，我可以用VISA或者是萬事達(dá)，目前在人民幣銀行卡清算方面，中國銀聯(lián)的用戶沒得選擇，只能用中國銀聯(lián)，這就是他的歷史原因造成的悲哀所在�！�