
《金融街會(huì)客廳》采訪盧鋒教授
「本期導(dǎo)讀」2014對(duì)中國來說注定是不平凡的一年。這一年被稱為改革元年,金融、國企、戶籍制度、財(cái)稅、政府……多項(xiàng)重難點(diǎn)領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。這一年,中國經(jīng)濟(jì)走入“新常態(tài)”,增速在換檔、結(jié)構(gòu)在調(diào)整,前期刺激政策在消化,三期疊加下的經(jīng)濟(jì)形勢緊張而微妙。本期金融街會(huì)客廳邀請(qǐng)北京大學(xué)國家發(fā)展研究院宏觀經(jīng)濟(jì)專家盧鋒教授點(diǎn)評(píng)2014中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析宏觀政策方向,展望2015全球與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。
「本期嘉賓」盧鋒,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、著名宏觀經(jīng)濟(jì)專家。主要研究領(lǐng)域:開放宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。
「片花」11月21日,時(shí)隔兩年有余,央行重啟降息,宣布自2014年11月22日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率,同時(shí)結(jié)合推進(jìn)利率市場化改革,提高存款利率浮動(dòng)區(qū)間上限。市場普遍認(rèn)為此次降息在預(yù)料之中,有專家分析此次降息與目前經(jīng)濟(jì)下行超預(yù)期有關(guān),而結(jié)合利率市場化手段則是“一石二鳥”的政策。
金融界:盧老師您好,央行11月21日宣布降息,這是兩年來的第一次降息,您認(rèn)為這是中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生轉(zhuǎn)變的開端嗎?
盧鋒:首先,這次降息是學(xué)界和市場界預(yù)期之中的。究其原因,是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)形勢的演變,特別是經(jīng)濟(jì)調(diào)整的深化。當(dāng)前宏觀貨幣政策的主要任務(wù)是保證穩(wěn)健的貨幣政策和相對(duì)適度的貨幣供給。這次央行選擇不對(duì)稱的存貸款利率調(diào)整很有必要,是一個(gè)積極舉措。
另外,央行此次降息將對(duì)金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.1倍調(diào)整為1.2倍,體現(xiàn)央行要把短期宏觀政策的運(yùn)作和調(diào)節(jié)與長期利率市場化改革的措施有機(jī)結(jié)合起來,這也是被普遍認(rèn)可與肯定的。
從更長時(shí)間范圍看,此次降息反映中國調(diào)整上一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張所帶來一些矛盾與失衡因素政策的進(jìn)展。調(diào)整政策經(jīng)過了幾個(gè)階段的演變,最近這次利率調(diào)整是宏觀政策階段性演變的標(biāo)志之一。如果宏觀形勢沒有出現(xiàn)大的變化,類似方向的政策調(diào)整,包括存準(zhǔn)率適度與穩(wěn)健的調(diào)整都可能在預(yù)期之中。
金融界:好,我理解您的意思是接下來還會(huì)有一系列的調(diào)整?
盧鋒:宏觀政策判斷標(biāo)準(zhǔn)要看形勢具體演變,如果當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的下行壓力延續(xù),經(jīng)濟(jì)增速與政府制定的政策目標(biāo)之間的差距逐步擴(kuò)大,我認(rèn)為調(diào)整政策仍將持續(xù)。
但是在調(diào)整的過程中,要考慮到兩方面的背景因素。一方面是十八大以后,高層對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的制定大到基本方針,具體到貨幣和財(cái)政政策,都十分務(wù)實(shí),并且很注重化解過去存在的矛盾和失衡因素。從貨幣政策本身來說,很難采取“重手刺激”的政策,還是要保證進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)過去失衡因素的調(diào)整進(jìn)程。另一方面,在調(diào)整過程中要保持一個(gè)方方面面都能接受的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),適度、穩(wěn)健的貨幣政策是關(guān)鍵?梢詮纳鲜鰞蓚(gè)方面來觀察央行采取措施的可能性和時(shí)間節(jié)奏。










