中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員 宋則
●在剔除腐敗式消費(fèi),剔除不健康的炫耀式消費(fèi),提倡綠色消費(fèi)的前提下,培育正當(dāng)健康的高消費(fèi)群體及其相關(guān)產(chǎn)業(yè),仍然是值得關(guān)注的重大政策問題。●長期忽視國內(nèi)高端消費(fèi)品的自有品牌建設(shè),致使高檔產(chǎn)品幾乎被進(jìn)口洋品牌所把持,民族品牌被壓抑。
中央帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”、“六項禁令”以來,依法反特權(quán)、反腐敗動了真格,經(jīng)濟(jì)格局、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、社會風(fēng)氣和國際形象隨之發(fā)生了積極的重大變化。2015年以及今后,要充分估計我國反腐敗的長期性、復(fù)雜性和全局性,充分估計反腐敗對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、糾正消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提振居民消費(fèi)、抑制公款消費(fèi)(不正當(dāng)?shù)恼珓?wù)消費(fèi)和企業(yè)商務(wù)消費(fèi))的積極影響,各行各業(yè)要努力營造和適應(yīng)新常態(tài),因勢利導(dǎo),振作精神,尋求新機(jī)遇,培育新亮點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)替代。
反腐是長期性的戰(zhàn)略任務(wù)
執(zhí)行“八項規(guī)定”、“六項禁令”的效果顯著,同時也表明,長期以來腐敗式購買、腐敗式消費(fèi)在總消費(fèi)中所占比重和惡劣影響不可低估。與腐敗式購買、腐敗式消費(fèi)等利益輸送有牽連的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛。執(zhí)行“八項規(guī)定”、“六項禁令”以來,腐敗行為在這些領(lǐng)域無不立竿見影,受到了理所當(dāng)然的強(qiáng)有力的遏制。
于是,與腐敗式購買、腐敗式消費(fèi)等利益輸送有牽連的諸多行業(yè)中,產(chǎn)生了值得警惕的兩種情緒。一是抱怨情緒。認(rèn)為反腐敗過頭了,小題大做,自己的生意慘淡日子不好過都是因為反腐敗太嚴(yán)格、太較真鬧的。二是幻想情緒。認(rèn)為反腐敗雖然勢頭很猛,但不會長久,風(fēng)頭過后,一切照舊,幻想甚至期盼風(fēng)頭盡快過去。
兩種不應(yīng)有的情緒都是誤解誤判。實際上,反腐敗大幕才剛剛拉開,絕不會草草收場。從中央最高決策層對腐敗嚴(yán)重性的清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷,從中央的決心和力度、治標(biāo)和治本的周密安排來看,反腐無窮期,永遠(yuǎn)在路上,反腐敗將是我國全局性和長期性的戰(zhàn)略任務(wù),從而對我國市場價格和供求結(jié)構(gòu)的影響也將是全局性和長期性的,而不是局部的、暫時的,對此應(yīng)有清醒的估計。各行各業(yè)要丟掉幻想,丟掉抱怨,積極看待反腐敗對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要而積極的影響。諸多與反腐敗相關(guān)的商品價位一定會在剔除“腐敗式購買”因素之后作出新的積極健康、適應(yīng)性的市場化調(diào)整,被腐敗式購買扭曲的市場供求關(guān)系也一定會發(fā)生積極的變化。
同時也應(yīng)該看到,冰凍三尺非一日之寒,腐敗式購買、腐敗式消費(fèi)等利益輸送對各行各業(yè)造成的扭曲和損害由來已久、后果嚴(yán)重,調(diào)整不可能一蹴而就,腐敗式購買也很難被城鄉(xiāng)普通居民的大眾消費(fèi)所替代。因此,2015年及今后幾年,相關(guān)行業(yè)的價格變動、市場波動將會繼續(xù),商品價格和供求結(jié)構(gòu)將會繼續(xù)作出適應(yīng)性調(diào)整。消費(fèi)替代困境,即大眾消費(fèi)替代腐敗式購買、腐敗式消費(fèi)的困難,預(yù)示著經(jīng)濟(jì)增長、消費(fèi)增長要納入健康軌道還需要一段時間。
加快消費(fèi)替代進(jìn)程
盡管完成消費(fèi)替代需要時間,但也不能停下來坐等。在“三期疊加”的復(fù)雜形勢下,除了已經(jīng)出臺的增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、構(gòu)筑社會保障體系等一系列政策措施以外,尤其需要尋求新的市場機(jī)遇,培育新的消費(fèi)增長點(diǎn),加快大眾化消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級,同時培育正當(dāng)健康的高收入群體的高檔消費(fèi),加快消費(fèi)替代進(jìn)程。因此,在剔除腐敗式消費(fèi),剔除不健康的炫耀式消費(fèi),提倡綠色消費(fèi)的前提下,培育正當(dāng)健康的高消費(fèi)群體及其相關(guān)產(chǎn)業(yè),仍然是值得關(guān)注的重大政策問題。
高收入群體的正當(dāng)消費(fèi)具有示范效應(yīng)。消費(fèi)提升是個動態(tài)過程,高收入群體的今天就是中低收入群體的明天。例如早年被當(dāng)作富人身份象征的的手機(jī)如今已遍布城鄉(xiāng)絕大多數(shù)家庭,轎車也逐步進(jìn)入千家萬戶。滿足高收入群體的需求同樣是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的重要任務(wù),更是新時期剔除腐敗式消費(fèi)之后,填補(bǔ)空白、盡快完成消費(fèi)替代的重要舉措。
同這一群體的消費(fèi)需求相對照,現(xiàn)有大眾化的消費(fèi)供給已經(jīng)過時,中國更高層次的精品化、個性化消費(fèi)供給有待開發(fā)。而長期忽視國內(nèi)高端消費(fèi)品的自有品牌建設(shè),致使高檔產(chǎn)品幾乎被進(jìn)口洋品牌所把持,民族品牌被壓抑。高檔需求在國內(nèi)得不到滿足,就會“肥水外流”照顧了“別人的生意”,促使高收入群體把高檔需求轉(zhuǎn)向國外。近年來在“吃喝玩樂加購物”的出國旅游熱中不乏高收入群體的身影。因此,在消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,要不斷改善高端產(chǎn)品供給,徹底改變高端產(chǎn)品一邊倒的流量、流向,把這部分消費(fèi)購買力留在國內(nèi),不僅要實現(xiàn)中國氣派、中國文化軟實力高端產(chǎn)品的自主設(shè)計創(chuàng)新,用以替代進(jìn)口的洋品牌,而且要推出中國特色產(chǎn)品搶占國際高端消費(fèi)品市場的制高點(diǎn),用行動和業(yè)績改變崇洋媚外意識,贏得與我國經(jīng)濟(jì)實力相匹配的世界席位和中國式的體面和尊嚴(yán)。
在新時期的收入、消費(fèi)政策方面,一是“把蛋糕做大”,使各階層、各群體都明顯增加收入、走向富裕,從而實現(xiàn)共同富裕,消滅絕對貧困和絕對富有的兩極分化;二是在這個大前提下,不僅不排除、反而要鼓勵越來越多的居民家庭依靠誠實勞動和資產(chǎn)投資,合理合法更快地富裕起來(靠貪贓枉法、巧取豪奪、貪污受賄而暴富者不在此列,這類人理應(yīng)依法制裁、加以剝奪),使更多的家庭進(jìn)入中等群體,直至進(jìn)入高收入群體。對此, 偉人鄧小平曾經(jīng)深情而又急切地呼吁中國人民:“窮了幾千年了,不能再等了!” 中國的基本國策和基本目標(biāo)是要盡快使全國人民都過上殷實的小康生活,并不斷向更高水平前進(jìn)。在新時期,千政策、萬政策, 富民政策必須堅定不移地排在第一位。一言以蔽之,社會主義不是“消滅”富人, 而是“消滅”窮人,消滅貧困。
總之,提出高收入群體的高消費(fèi)替代,就在于避免在反腐敗過程中“一鍋煮”,把正當(dāng)健康的高檔消費(fèi)和消費(fèi)品生產(chǎn)流通一同反掉。在鏟除腐敗式消費(fèi)的過程中,及時促進(jìn)消費(fèi)替代,推動經(jīng)濟(jì)回暖,繁榮國內(nèi)市場,占領(lǐng)國際市場,應(yīng)該是優(yōu)化消費(fèi)政策的著力點(diǎn)之一。(宋則)