日前，商務部召開例行新聞發(fā)布會介紹了上半年經(jīng)濟運行情況。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在會上表示，內(nèi)貿(mào)流通體制改革頂層設計基本完成，相關立法工作已經(jīng)啟動。

　　沈丹陽介紹，今年以來，商務部按照中央的統(tǒng)一部署，圍繞著推進內(nèi)貿(mào)流通體制改革和構建開放型經(jīng)濟新體制這兩個大的方面，全力推進商務領域的各項改革。從上半年的執(zhí)行情況看，商務部承擔的重點改革已經(jīng)全面展開，并且已經(jīng)取得階段性的成果。

　　沈丹陽表示，關于內(nèi)貿(mào)流通體制改革，以及建設法制化的營商環(huán)境方面，商務部取得了四項進展。首先，頂層設計基本完成。據(jù)悉，商務部在深入調研的基礎上制定了內(nèi)貿(mào)流通體制改革綜合試點的方案，并且形成了具體推進的總體思路。同時，相關立法工作已經(jīng)啟動。據(jù)了解，今年《商品流通法》、《報廢機動車回收拆解管理條例》、《典當業(yè)管理條例》、《零售商供應商公平交易管理條例》，“一法三條例”已經(jīng)列入到國務院2014年立法工作計劃。

　　其次，建立消除地區(qū)封鎖，打破行業(yè)壟斷的長效機制的工作也正在有序推動。商務部會同有關部門印發(fā)了《消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷》的工作方案，督促各地建立了由商務部門牽頭的工作協(xié)調機制。

　　再次，商務部又與國務院法制辦共同組織了為期半年的清理活動，集中清理涉及地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷的規(guī)定。

　　最后，公益性流通設施建設得到積極推進。商務部制定印發(fā)了《關于開展全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡建設工作方案》，農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡等公益性流通設施的建設已經(jīng)起步。

　　不僅如此，沈丹陽還表示，商務部在構建開放型經(jīng)濟新體制方面，也有六項工作取得可喜進展：改革涉外投資管理體制。制定了外商投資審批事項規(guī)范化試點工作方案，擬定了將沒有限制措施的鼓勵類、允許類外商投資審批事項改為備案管理的工作方案。正在抓緊修訂《境外投資管理辦法》，準備大幅度簡化境外投資設立企業(yè)的核準程序，雙邊投資協(xié)定談判也都在積極推進。

　　同時，深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點。據(jù)悉，經(jīng)國務院批準，已經(jīng)形成了自貿(mào)試驗區(qū)進一步擴大開放的31條措施。7月1日發(fā)布了2014年外商投資負面清單，總共有139條限制措施，比2013年版的負面清單縮減了26.8%。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，深化加工貿(mào)易行政審批制度改革。以周邊為基礎，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)工作正在加快推進中。與構建開放型經(jīng)濟新體制相關的其他工作得到了積極推進，比如在多邊和雙邊框架下積極穩(wěn)妥地推進環(huán)境保護、投資保護、政府采購、電子商務等新議題的談判，推動落實世貿(mào)組織達成的貿(mào)易便利化措施，建立了貿(mào)易政策合規(guī)工作制度。

　　另外，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在回答有關下半年外貿(mào)形勢時表示，由于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長政策的激勵效應逐步顯現(xiàn)，同時發(fā)達國家市場主要需求回升，從歐美日的經(jīng)濟增長和進口需求增長來看，是實實在在的。沈丹陽預期，“剔除由于去年年初貿(mào)易異常增長所導致過高基數(shù)的因素，下半年外貿(mào)進出口增速將明顯回升，全年7.5%左右的外貿(mào)增長目標經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。” （依琰）