徹底結(jié)束了我國對(duì)內(nèi)外資分設(shè)稅種的歷史

　　記者　姚長輝報(bào)道：“取消城市房地產(chǎn)稅，對(duì)外資企業(yè)和外籍個(gè)人統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅，是我國稅制改革的必然要求，標(biāo)志著我國房產(chǎn)稅制度實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外統(tǒng)一，也徹底結(jié)束了我國對(duì)內(nèi)外資分設(shè)稅種的歷史。”1月16日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)司負(fù)責(zé)人就取消城市房地產(chǎn)稅，統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅問題答記者問時(shí)，首先強(qiáng)調(diào)了重大意義。

　　2008年12月31日，國務(wù)院公布了第546號(hào)令，自2009年1月1日起廢止《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人(以下簡稱外資企業(yè)和外籍個(gè)人),依照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》繳納房產(chǎn)稅。

　　《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》是1951年原政務(wù)院頒布實(shí)施的，1986年國務(wù)院頒布《房產(chǎn)稅暫行條例》后，對(duì)內(nèi)資企業(yè)和個(gè)人統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅，城市房地產(chǎn)稅僅對(duì)外資企業(yè)和外籍個(gè)人征收。由此，在對(duì)房產(chǎn)征稅上形成了內(nèi)外兩套稅制的格局。

　　改革開放以來，適應(yīng)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，我國一直實(shí)行著一些單獨(dú)對(duì)外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個(gè)人征收的稅種。隨著我國改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，特別是在我國加入WTO以后，這種內(nèi)外有別的稅制結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公平、一致的稅收環(huán)境已很不適應(yīng)。為統(tǒng)一內(nèi)外稅制，2007年和2008年，我國分別廢止了對(duì)外資征收的車船使用牌照稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅，只是在房產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)還按內(nèi)資與外資分別征收房產(chǎn)稅與城市房地產(chǎn)稅。

　　財(cái)政部和國家稅務(wù)總局有關(guān)司負(fù)責(zé)人特別指出，由于城市房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象主要是用于生產(chǎn)經(jīng)營的房產(chǎn)，取消城市房地產(chǎn)稅，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系不會(huì)產(chǎn)生大的影響，也不會(huì)造成房價(jià)的波動(dòng)。