餐飲行業(yè)被詬病了多年的最低消費(fèi)可能將從此消失了。繼年初最高法規(guī)定，包房設(shè)置最低消費(fèi)是霸王條款后，日前，商務(wù)部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文稱，《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)從11月1日開始實(shí)施，最大的亮點(diǎn)就是禁止餐飲行業(yè)設(shè)置最低消費(fèi)。不過，日前記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然最低消費(fèi)的提法在上海不少餐廳已經(jīng)不見蹤影，但消費(fèi)者預(yù)訂包房時(shí)，店員都會(huì)強(qiáng)調(diào)人均消費(fèi)，或是提出有“包房使用費(fèi)”，這些都被指是最低消費(fèi)的另外一種“馬甲”。
餐飲業(yè)人士也提出，叫停最低消費(fèi)后，不排除一些飯店可能出現(xiàn)包房菜單暗中提價(jià)或者減少份量等貓膩，或者增加額外收費(fèi)明目，將最低消費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
外賣服務(wù)應(yīng)明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
除規(guī)定禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費(fèi)，《辦法》還明確，提供外送服務(wù)的餐飲經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的服務(wù)流程，并明示提供外送服務(wù)的時(shí)間、外送范圍以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并提供相應(yīng)的單據(jù)。餐飲經(jīng)營者開展促銷活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)明示促銷內(nèi)容，包括促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限、促銷商品的范圍，以及相關(guān)限制性條件。
在對(duì)違法餐飲經(jīng)營者的查處方面，《辦法》規(guī)定，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將餐飲經(jīng)營者違反本辦法的行為及行政處罰情況進(jìn)行匯總，建立不良記錄檔案，并可向社會(huì)公布。對(duì)于餐飲經(jīng)營者違反本辦法的行為，法律法規(guī)及規(guī)章有規(guī)定的，商務(wù)主管部門可提請(qǐng)有關(guān)部門依法處罰；沒有規(guī)定的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，其中有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，可處1萬元以下罰款；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
實(shí)際上，這也不是第一次叫停餐飲最低消費(fèi)了，早在今年2月，最高法就明文表示，餐飲行業(yè)中的“包間設(shè)置最低消費(fèi)”屬于服務(wù)合同中的霸王條款，消費(fèi)者可以依據(jù)法律規(guī)定，請(qǐng)求法院確認(rèn)霸王條款無效。
10家餐廳一半避談最低消費(fèi)
記者以消費(fèi)者名義隨機(jī)采訪了10家中檔以上消費(fèi)餐廳發(fā)現(xiàn)，除了圓苑酒家淮海店包房依然有1500元的最低消費(fèi)外，威斯汀水晶苑中餐廳、鮮墻房永安店等餐廳均表示沒有對(duì)消費(fèi)門檻進(jìn)行任何設(shè)置。然而，還有5家餐廳盡管對(duì)包房最低消費(fèi)避而不談，點(diǎn)餐時(shí)卻會(huì)強(qiáng)調(diào)有人均消費(fèi)、就餐人數(shù)限制，或是提出有“包房使用費(fèi)”。對(duì)此，有市民質(zhì)疑，這些措辭豈不是最低消費(fèi)的另外一種“馬甲”？
上海小南國會(huì)展中心店一位店員說，他們不設(shè)最低消費(fèi)，但對(duì)于大廳和包房，包括酒水在內(nèi)的人均消費(fèi)是不一樣的，“包房人均消費(fèi)260元左右，大廳人均消費(fèi)150元左右。包房消費(fèi)貴些是因?yàn)橛幸粚?duì)一的服務(wù)員。”該店員這樣向記者解釋。和平飯店龍鳳廳一位店員也說，包房人均消費(fèi)在500至600元，大廳人均消費(fèi)在400元。不過他向記者解釋，這個(gè)消費(fèi)不是和平飯店硬性規(guī)定的消費(fèi)金額，而是他們統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，包房客人的消費(fèi)能力更強(qiáng)，所以包房平均消費(fèi)額度才更高。
港麗餐廳港匯店的店員則說，公司早已取消最低消費(fèi)的規(guī)定，但包房是10人位的，“如果來了8人，恰好也有空的包房也可以的。但如果就餐只有6人，就不能去包房了，大廳也有6人位的桌子。”而在老克勒上海菜上海影城店，一位訂餐工作人員表示，包房沒有最低消費(fèi)，但是有300元的“包房使用費(fèi)”，“除此之外，包房點(diǎn)菜和大廳點(diǎn)菜是一樣的”。
年夜飯仍舊強(qiáng)調(diào)“套餐消費(fèi)”
“今后訂年夜飯是不是也取消最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)了呢？”由于商務(wù)部的最低消費(fèi)禁令規(guī)定將從11月1日起開始實(shí)行，一些還沒有開始預(yù)訂今年年夜飯的市民期待，如果這一規(guī)定得到落實(shí)，今年年夜飯可以吃得更加實(shí)惠了。“我們家每次吃年夜飯只有女兒、女婿，還有雙方父母6個(gè)人，但現(xiàn)在很多飯店的年夜飯都是按照10人左右的點(diǎn)菜標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行，感覺很浪費(fèi)。”上海市民熊阿姨告訴記者。
不過，記者聯(lián)系了多家飯店后發(fā)現(xiàn)，不少飯店盡管不提年夜飯最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但依然還是強(qiáng)調(diào)套餐，“只有3種套餐供選擇。”紹興飯店龍華店的店員說，年夜飯他們一律不接受單點(diǎn)，不管是包房還是大廳，都是統(tǒng)一吃菜單上的套餐。海逸海鮮濱江大道店的店員則透露，他們年夜飯包房是有最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，價(jià)格為2000元。記者問：“不是規(guī)定今后飯店都取消了最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嗎？”一位店員說，公司一直都有最低消費(fèi)規(guī)定。
上海小南國會(huì)展中心店的店員也說，年夜飯人均消費(fèi)300元，“這是公司規(guī)定，一直都是這樣的。”
包房消費(fèi)或暗中提價(jià)
餐飲行業(yè)人士提出，餐飲行業(yè)最低消費(fèi)由來已久，此次商務(wù)部的規(guī)定能否真正將其叫停，還有待時(shí)日觀察。“中央‘八項(xiàng)規(guī)定’出來，失去公款消費(fèi)客戶后，中高端餐飲飯店的日子普遍都不好過。餐飲業(yè)的租金、食材原料、人工等成本又在逐年上漲，餐飲盈利空間已經(jīng)攤得越來越薄，如果又取消了最低消費(fèi)，對(duì)一些飯店來說可謂是‘雪上加霜’。”
這位業(yè)內(nèi)人士解釋說，在餐飲行業(yè)，“最低消費(fèi)”主要存在于包房和包廂，也就是俗稱的“包房費(fèi)”，由于這些包房的消費(fèi)環(huán)境與大廳相比，成本明顯更多，因此食客為之額外支付一定成本也成為一種行業(yè)“潛規(guī)則”。今后，所有最低消費(fèi)都被一律叫停后，不排除一些飯店和餐廳可能會(huì)暗中采取些措施，將最低消費(fèi)變相轉(zhuǎn)加到食客身上。以包房為例，一些飯店和餐廳很可能針對(duì)菜品重新定價(jià)，暗中將菜價(jià)提高、或是悄然減少菜的份量�；蛘呤窃谟貌腿藬�(shù)上予以限制，此外，一些飯店或餐廳，可能還會(huì)增加一些收費(fèi)明目，比如暗藏的所謂“茶位費(fèi)”、“餐具費(fèi)”，或者是對(duì)包房收取10%至15%不等服務(wù)費(fèi)，從而減少取消最低消費(fèi)后的營業(yè)損失。
對(duì)此，上海市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長金培華表示，近期協(xié)會(huì)將向全市餐飲行業(yè)加大宣傳商務(wù)部和發(fā)改委的新規(guī)，并敦促協(xié)會(huì)會(huì)員加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)會(huì)也將在最低消費(fèi)方面加大敦促餐飲企業(yè)落實(shí)和改進(jìn)的力度。（記者 張仲超）
