你到飯店吃飯是否被告知過包間最低消費(fèi)？被收過開瓶費(fèi)、包間費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、餐位費(fèi)、餐具消毒費(fèi)、紙巾費(fèi)……國(guó)慶黃金周剛過，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》，并決定自11月1日起施行。該辦法一發(fā)布就在餐飲業(yè)內(nèi)引起轟動(dòng)。

　　設(shè)最低消費(fèi)最高罰3萬

　　記者發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)有著24條細(xì)則的《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》中，最搶眼的要數(shù)第12條和第21條。第12條明確規(guī)定“禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi)”；而第21條規(guī)定“對(duì)于餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本辦法的行為，法律法規(guī)及規(guī)章有規(guī)定的，商務(wù)主管部門可提請(qǐng)有關(guān)部門依法處罰；沒有規(guī)定的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，其中有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，可處1萬元以下罰款；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理”。

　　對(duì)此，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為《辦法》支持了此前提出的餐飲行業(yè)中“禁止自帶酒水”、“包間設(shè)置最低消費(fèi)”屬于服務(wù)合同中的霸王條款有關(guān)聯(lián)，是餐飲行業(yè)利用其優(yōu)勢(shì)地位，在向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)中做出的對(duì)于消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定這一說法。

　　有餐館仍設(shè)最低消費(fèi)

　　近日，記者隨機(jī)調(diào)查了南京10家餐館，發(fā)現(xiàn)仍有部分餐館設(shè)置包間最低消費(fèi)。上海小南國(guó)新街口店的工作人員告訴記者，“預(yù)訂包間一般是人均200元，如果10人達(dá)不到2000元，最少也要1700元，不然我們不好入賬。”而咸亨酒店則根據(jù)包間位置好壞設(shè)置不同的標(biāo)準(zhǔn)。咸亨酒店夫子廟店服務(wù)人員介紹，“臨河臨窗的包間最低消費(fèi)1200元，一般的包間800元。”珍寶舫的服務(wù)人員介紹，“我們不收開瓶費(fèi)、包間費(fèi)，但一般VIP的包間人均消費(fèi)會(huì)達(dá)200元。”好記大酒店的工作人員則熱情地介紹，“我們沒有最低消費(fèi)�？梢赃^來談，盡管來。”但最后卻不忘提醒，“包間一般人均會(huì)達(dá)到150元。”

　　有的收5%～10%服務(wù)費(fèi)

　　一些不設(shè)最低消費(fèi)的餐館,則將最低消費(fèi)改頭換面,成了消費(fèi)金額5%～10%比例的“服務(wù)費(fèi)”。某酒店工作人員稱，“我們沒有其他費(fèi)用，只要坐在包間里，就收取10%的服務(wù)費(fèi)。”記者走訪得知,收取服務(wù)費(fèi)并非個(gè)例。除了“服務(wù)費(fèi)”外，一些餐館還要加收“開瓶費(fèi)”。另一家酒店的工作人員說，“可以自帶酒水。但是白酒收開瓶費(fèi)50元一瓶，紅酒收70元一瓶。達(dá)到一定的消費(fèi)金額則不收該費(fèi)用。”

　　餐企：最怕極端消費(fèi)者

　　在記者采訪中，不少飯館直呼委屈，一家餐飲企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，“餐飲場(chǎng)所為包廂設(shè)定乃至提高最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，都是供不應(yīng)求下的市場(chǎng)調(diào)節(jié)行為。畢竟包廂服務(wù)占用資源更多，付出成本也更高。”

　　一些餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人在得知該《辦法》時(shí)，第一反應(yīng)是執(zhí)行中肯定會(huì)遇到消費(fèi)者的極端消費(fèi)個(gè)例。“一般我們對(duì)到店顧客不會(huì)設(shè)最低消費(fèi)，有最低消費(fèi)的多數(shù)是高檔餐廳的單間。不過不久前就有消費(fèi)者自帶白酒到餐廳要單間。還有消費(fèi)者一個(gè)人占據(jù)單間，妨礙了其他顧客的正常消費(fèi)，引發(fā)其他消費(fèi)者不滿。”

　　酒店：可設(shè)最低人數(shù)

　　一紙禁令，能否根除餐飲業(yè)設(shè)置最低消費(fèi)？“上有政策，下有對(duì)策。”一位餐廳負(fù)責(zé)人表示11月份起會(huì)“按要求執(zhí)行”，對(duì)不得設(shè)最低消費(fèi)的規(guī)定，餐廳會(huì)靈活應(yīng)對(duì)，例如減少包廂開放數(shù)量,原來包廂最低人數(shù)6人，現(xiàn)在要求使用包廂的客人數(shù)量達(dá)到8人至10人。此外，該餐廳還會(huì)實(shí)行減少服務(wù)員等措施，因此實(shí)行新辦法后，“營(yíng)業(yè)額不會(huì)受到太大影響”。

　　-專家說法

　　強(qiáng)制交易違反公平權(quán)

　　“‘禁止自帶酒水’、‘包間設(shè)置最低消費(fèi)’等餐飲企業(yè)規(guī)定的格式條款涉嫌強(qiáng)制交易，加重了消費(fèi)者的責(zé)任，顯失公平，違反了誠(chéng)實(shí)信用原則”，江蘇省消協(xié)工作人員介紹，我國(guó)新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第26條第二款規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。”（記者 陳聞）

（原標(biāo)題：下月起餐館設(shè)最低消費(fèi)將罰款3萬 酒店:可設(shè)最低人數(shù)）