北京市委辦公廳、市政府辦公廳昨天印發(fā)《北京市厲行節(jié)約反對食品浪費實施方案》,對全市各級黨政機關、國有企事業(yè)單位公務活動用餐提出細致要求,各單位公務活動用餐原則上用自助餐,不提供高檔菜肴酒水和香煙,陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)。北京青年報記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn),本市多家單位已經(jīng)不再報銷餐飲發(fā)票,所有客飯一律在機關單位食堂解決。

　　發(fā)布

　　公務用餐主要吃家常菜

　　昨天,市委辦公廳、市政府辦公廳制定了《北京市厲行節(jié)約反對食品浪費實施方案》�！斗桨浮芬�求全市各級黨政機關、國有企事業(yè)單位公務活動用餐要積極推行簡餐和標準化飲食,主要提供家常菜和不同地域通用的食品,科學合理安排飯菜數(shù)量,原則上實行自助餐�！斗桨浮愤�在中央文件要求之外作出更具體規(guī)定,比如不得提供高檔菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所,嚴禁以會議、培訓等名義組織宴請或大吃大喝。從內(nèi)容上看,這些規(guī)定參考了中辦、國辦去年12月印發(fā)的《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》。

　　《方案》還特別對陪餐人數(shù)做出規(guī)定,要求接待用餐原則上不安排陪餐人員,如因工作需要,陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)。這里的規(guī)定人數(shù),來自《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,其中規(guī)定接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人,超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

　　嚴禁將大額餐票分成小額開

　　北青報記者發(fā)現(xiàn),《方案》的一大特點是規(guī)定比較詳細,比如細化到鼓勵各單位多供應小份食品�！斗桨浮诽岢�,鼓勵具備條件的單位實行自助點餐計量收費,多供應小份食品,方便用餐人員適量選取。建立食堂用餐人員登記制度,實施動態(tài)管理,做到按用餐人數(shù)采購、做餐、配餐,安排專人負責食堂巡視檢查。

　　在公務活動餐費管理方面,《方案》規(guī)定也比較細致,包括公務活動用餐費支付應嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和公務卡管理有關規(guī)定,采用公務卡或銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。這些針對細節(jié)的規(guī)定有助于各單位更好地參照執(zhí)行。在對餐費發(fā)票的監(jiān)督檢查中,《方案》同樣給出了細致規(guī)定,要求對在檢查中發(fā)現(xiàn)的餐飲企業(yè)將餐費開成非餐費或者將大額用餐費分割成小額發(fā)票等問題線索,要按照規(guī)定移送有關部門處理。

　　點名37個單位要“守土有責”

　　此次實施方案除了對公務用餐做出硬性規(guī)定外,還用較大篇幅明確了節(jié)約糧食的環(huán)節(jié)、措施和負責單位,《方案》覆蓋從糧食生產(chǎn)、流通到餐飲、廚余回收等各環(huán)節(jié),37個單位和各區(qū)縣政府以及相關行業(yè)協(xié)會等被點名要求“守土有責”。其中市發(fā)改委、市財政局負責統(tǒng)籌指導和協(xié)調(diào)推動。

　　調(diào)查

　　各單位當下怎樣吃“客飯”?

　　昨天,北京青年報記者就公務用餐問題采訪本市多個區(qū)縣和委辦局,發(fā)現(xiàn)多個單位現(xiàn)在已經(jīng)不再報銷餐飲發(fā)票,各單位也對陪餐人數(shù)做出規(guī)定,部分單位也規(guī)定了大額發(fā)票限額。

　　多單位已不再報銷餐費發(fā)票

　　北京市質(zhì)監(jiān)局相關負責人介紹,該局執(zhí)行市政府相關規(guī)定,同時對餐費發(fā)票不予報銷,市建委、市科協(xié)、市民政局等單位也不再對餐費發(fā)票進行報銷,因此也沒有規(guī)定多少額度以上的發(fā)票不能開具。區(qū)縣方面,海淀區(qū)和豐臺區(qū)都表示現(xiàn)在沒有對外宴請的餐費報銷。

　　除此之外,一些還在外面請客飯的單位,對餐費的數(shù)額也出臺了相關規(guī)定。文物局規(guī)定,餐飲發(fā)票標準要求不超過1000元,但根據(jù)用餐人數(shù)而定,人均幾十元。通州區(qū)某部門相關負責人透露,他們的餐飲發(fā)票額度不能超過1000元,部門必須嚴格執(zhí)行。他透露,在目前嚴查的形勢下,餐桌上已不能上煙酒,很難超出1000元的餐飲開銷。市知識產(chǎn)權局表示,今年截至目前餐票額度通常為一二百元。市民防局也表示今年以來很少有餐費報銷。對個別因為工作需要產(chǎn)生的餐費,額度通常不超過200元。

　　公務接待基本都吃食堂 桌餐層層審批

　　《北京市厲行節(jié)約反對食品浪費實施方案》要求全市各級黨政機關、國有企事業(yè)單位公務活動用餐要積極推行簡餐和標準化飲食,主要提供家常菜和不同地域通用的食品,科學合理安排飯菜數(shù)量,原則上實行自助餐。市質(zhì)監(jiān)局、市建委、市水務局、市教委、市發(fā)改委、市工商局、市知識產(chǎn)權局、市民防局等單位都表示,現(xiàn)在的公務接待基本都是在食堂解決,多個單位的食堂自助餐約為20元左右。市水務局還規(guī)定,如要申請在食堂吃桌餐需要層層審批,手續(xù)復雜。同時,桌餐以每人30元為標準。

　　各單位均出臺規(guī)定 嚴格限制本單位陪餐人數(shù)

　　對于陪餐人數(shù),各單位也有規(guī)定,市質(zhì)監(jiān)局相關負責人介紹,公務接待要求市質(zhì)監(jiān)局陪同人員不超過來客人數(shù)的三分之一。文物局要求客飯、陪餐是每十個人有一個人陪餐,最多不能超過兩個人。市工商局規(guī)定陪餐人數(shù)為10人以下,陪餐人數(shù)不超過3人,10人以上按照來訪人數(shù)的30%配備。市知識產(chǎn)權局和市民防局則要求更加嚴格,在公務接待中本單位人員不陪餐。房山區(qū)一位工作人員告訴北青報記者,他們嚴格按照上級相關文件規(guī)定,昨天中午他本來要去一個公務接待的活動,到場后發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有三名本方工作人員,因此就沒留下吃飯,回來自己吃的飯。

　　核心

　　部分單位“餐標”具體規(guī)定

　　市文物局:餐飲發(fā)票標準要求不超過1000元,但根據(jù)用餐人數(shù)而定,人均幾十元�？惋�、陪餐是每十個人有一個人配餐,最多不能超過兩個人。

　　市衛(wèi)計委、市醫(yī)管局、市食藥監(jiān)局:目前各單位日常報銷中均已取消餐費報銷一項,如因在外工作確有就餐需要,需按照每人每餐30元的標準,刷公務卡進行結(jié)算。如就餐地點確實沒有刷卡設備,也需按每人每餐30元標準開具發(fā)票,上交出行事項、就餐地點等報銷請示說明,由局辦公室簽字同意,才可報銷。同時,在訪客就餐方面,統(tǒng)一按照中環(huán)辦公區(qū)內(nèi)食堂自助餐規(guī)格,20元每人每餐標準,向辦公室說明來訪事由,申請餐劵,才可就餐。

　　市安監(jiān)局:規(guī)定因為行政執(zhí)法檢查、應急處置和事故調(diào)查、行政許可現(xiàn)場核查等工作,無法返回機關就餐的,可就近解決用餐,標準為每人每天不超過130元。就餐不得上煙酒,且一律使用公務卡結(jié)算,并嚴格資金申請、使用和報銷流程。有關陪餐等公務接待活動嚴格按照市財政有關規(guī)定執(zhí)行。

　　市知識產(chǎn)權局:對確有必要的支出,例如加班或出差,按實際支出報銷。今年截至目前餐票額度通常為一二百元。公務接待中發(fā)生的客餐一律在單位食堂,并嚴格按照規(guī)定額度,本局人員不陪餐。

　　市民防局:今年以來很少有餐費報銷。對個別因為工作需要產(chǎn)生的餐費,額度通常不超過200元。公務接待一律在單位食堂,不陪餐。

（原標題：北京多個政府部門不得報銷餐飲發(fā)票）