1961年11月，烏布利希和赫魯曉夫在莫斯科相遇，雙方同意將在1961年內(nèi)解決“西柏林問題”，但是，烏布利希懷疑赫魯曉夫的話，這尤其是因?yàn)楹蒸敃苑蛟谑状尉桶亓謫栴}和德國問題發(fā)出威脅后的兩年中毫無作為。因此，烏布利希在1961年1月給赫魯曉夫送去了一封信，他在信中強(qiáng)調(diào)說，在1961年對德國和柏林問題上，需要的是真正的行動(dòng)，而不是夸夸其談。接著，他又向中國派去了代表團(tuán)。準(zhǔn)備這次訪問時(shí)，民主德國方面沒有給蘇聯(lián)任何事先通知，對蘇聯(lián)在社會(huì)主義陣營中的競爭而言，這一點(diǎn)或許表明，民主德國打算在東德和蘇聯(lián)人關(guān)于和約、西柏林和對民主德國援助政策的談判過程中對蘇聯(lián)人施加壓力。

　　在東德說服蘇聯(lián)人允許他們修建柏林墻之后，中國人對此及向企圖穿過柏林墻的人射擊的命令表示全力支持。他們還明確表示，他們認(rèn)為柏林墻應(yīng)該更早就建立。他們對民主德國和蘇聯(lián)長時(shí)間的忍耐與妥協(xié)的準(zhǔn)備表示批評。最后，中國人認(rèn)為西方國家對柏林墻的低烈度反應(yīng)表明，帝國主義實(shí)際上是紙老虎，對付他們的最好辦法就是采取像柏林墻這樣徹底的措施。

　　赫魯曉夫1958年對柏林的最后通牒

　　長期以來，1958-1961年的柏林危機(jī)被看作是“赫魯曉夫的危機(jī)”�，F(xiàn)在，終于有一些文章表明至少危機(jī)的爆發(fā)是這位蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人一手造成的。1994年6月28日至7月2日，我參加了國際冷戰(zhàn)史研究項(xiàng)目在德國埃森和波茨坦召開的“蘇聯(lián)、德國與冷戰(zhàn)，1945--1962：東德檔案中的新證據(jù)”會(huì)議之后，留在柏林，非常幸運(yùn)地成為首批被獲準(zhǔn)查閱前東德外交部新公開檔案的學(xué)者之一。在查閱這些檔案時(shí)，我在國務(wù)秘書奧托？溫策爾的卷宗里發(fā)現(xiàn)了一份文件（譯文附后）。該文件是由東德駐莫斯科大使約翰內(nèi)斯？柯尼希寫的，日期為1958年12月4日。在這分文件中，柯尼希簡要報(bào)告了他從一些蘇聯(lián)外交部官員中搜集的蘇聯(lián)總理尼基塔？赫魯曉夫1958年11月10日和27日發(fā)表演說及11月27日發(fā)表最后通牒前的一些情況，正是這篇演說和通牒引發(fā)了柏林危機(jī)。

　　赫魯曉夫11月10日在莫斯科體育館舉行的蘇波友好大會(huì)上斷言，西方國家正把西柏林作為對德意志民主共和國以及包括波蘭在內(nèi)的社會(huì)主義陣營的其他國家準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的前哨陣地。他宣稱，對德意志聯(lián)邦共和國近在眉睫的核裝備有進(jìn)一步惡化這種形勢的危險(xiǎn)。赫魯曉夫聲言，西方國家破壞了四大國關(guān)于德國的所有協(xié)定，特別是關(guān)于德國非軍事化的協(xié)定。對波茨坦協(xié)定，西方唯一繼續(xù)遵守的就是四國占領(lǐng)柏林規(guī)定，他宣告，西方把西柏林用于針對東方的侵略的情形能繼續(xù)下去了，“德意志民主共和國的首都”柏林的形勢必須正�；�。

　　在11月27日致西方國家的冗長的照會(huì)中，赫魯曉夫詳述了他關(guān)于柏林形勢“正�；�”的想法。赫魯曉夫的建議被西方看作是最后通牒，特別是因?yàn)榻ㄗh規(guī)定了6個(gè)月的談判期限。赫魯曉夫以更強(qiáng)硬的語言詳細(xì)重申了他在11月10日所講過的話，然后宣布他認(rèn)為以前關(guān)于柏林的協(xié)定一律無效。他堅(jiān)持要與西德簽訂一個(gè)和約，要使西柏林成為一個(gè)“自由”和非軍事化的城市。如果6個(gè)月內(nèi)蘇、美、英、法之間在這些問題上未取得足夠進(jìn)展，莫斯科將與民主德國單獨(dú)簽訂和約并將西柏林（在東德領(lǐng)土內(nèi)110英里處）與西德通道的控制權(quán)移交給東德。赫魯曉夫強(qiáng)調(diào)東德是一個(gè)有權(quán)控制其本土的主權(quán)國家。已經(jīng)和東德就該問題舉行了預(yù)備性會(huì)談。一旦西柏林成為自由市，東德就準(zhǔn)備簽訂一個(gè)保證自由進(jìn)出西柏林的協(xié)定，只要西柏林不向東采取敵對行動(dòng)。

　　由赫魯曉夫最后通牒引發(fā)的柏林危機(jī)持續(xù)到1961年8月柏林墻的建立，甚至持續(xù)到1962年10月古巴導(dǎo)彈危機(jī)。赫魯曉夫發(fā)動(dòng)柏林危機(jī)的動(dòng)機(jī)無疑包括鞏固和加強(qiáng)民主德國，延緩或阻止西德聯(lián)邦軍核武器的進(jìn)程，以及西方大國承認(rèn)蘇聯(lián)的平等地位與二戰(zhàn)期間和戰(zhàn)后蘇聯(lián)在東歐所得利益的合法性。

　　赫魯曉夫的進(jìn)攻性策略或許是出于避免在四國關(guān)于德國和柏林問題的談判中因只有蘇聯(lián)一個(gè)社會(huì)主義國家而陷入孤立的考慮。正如危機(jī)期間他在給西德總理科拉德？阿登納的信中所說的那樣，四大國關(guān)于德國統(tǒng)一會(huì)談中，“該問題將由幾個(gè)國家來決定，在這些國家中資本主義國家中有三個(gè)，社會(huì)主義國家只有一個(gè)。如有人建議德國統(tǒng)一的問題提交給一些不同的國家如波蘭、捷克斯洛伐克、中國和蘇聯(lián)來討論決定，你們將會(huì)怎么樣？你們當(dāng)然不會(huì)同意這個(gè)建議，因?yàn)槟銈兇_信這些國家將支持在整個(gè)德國發(fā)展社會(huì)主義�！焙蒸敃苑蛞欢ㄏＭ�通過對西方采取外交攻勢以增加蘇聯(lián)在四國對德政策中的影響。

　　下面的文件披露曾赫魯曉夫曾就擬定11月27日的最后通牒給蘇聯(lián)外交部第三歐洲司（負(fù)責(zé)德國事務(wù)）的官員作過長達(dá)數(shù)頁的指示。他還在11月19日接見了其中的一些官員，詳細(xì)討論了他的觀點(diǎn)。赫魯曉夫的觀點(diǎn)之一是把西柏林變成“自由市”。1958年12月1日他與來訪的參議員哈伯特？漢弗萊進(jìn)行的8小時(shí)談話記錄也表明，赫魯曉夫“說他對柏林的形勢已考慮了數(shù)月之久，并最終提出了一個(gè)所謂自由市的建議�！� 柯尼希寫的這份文件是我在莫斯科或柏林的檔案中看到的唯一一份一位高層領(lǐng)導(dǎo)人直接卷入制定一項(xiàng)具體政策的檔案材料。遺憾的是，在這些檔案中我沒有發(fā)現(xiàn)赫魯曉夫給外交部官員指示的原件和11月19日他會(huì)見這些官員的記錄等相應(yīng)文件。很清楚，這些文件會(huì)更說明問題。