內(nèi)戰(zhàn)十年的國(guó)共兩黨能夠摒棄前嫌，攜手第二次合作，是經(jīng)過(guò)多輪艱苦談判才達(dá)成的，其中在廬山進(jìn)行的兩輪談判起到了至關(guān)重要的作用。

　　一

　　1937年5月，江南已是赤日炎炎了。蔣介石5月27日便上了廬山，他要在這里迎接中共談判代表周恩來(lái)，與他進(jìn)行國(guó)共第二次合作的第三輪談判。

　　1931年"九一八"事變以來(lái)，侵華日軍的步步緊逼、國(guó)民政府的節(jié)節(jié)退讓以及對(duì)中共軍隊(duì)的連年征剿，引起全國(guó)人民和部分國(guó)民黨官兵的強(qiáng)烈不滿。1936年8月25日，中共中央致信國(guó)民黨中央，正式提出了兩黨第二次合作、共同抗日的主張。1936年12月12日"西安事變"爆發(fā)，周恩來(lái)親赴西安，代表中共中央做了極為艱苦的調(diào)解、斡旋工作，終于使"西安事變"得以和平解決。12月24日，尚被扣押的蔣介石在西安與周恩來(lái)會(huì)晤，口頭接受了聯(lián)共抗日、釋放政治犯、擔(dān)保不再發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)等條件。1937年2月10日，中共中央致電國(guó)民黨三中全會(huì)，提出了實(shí)行國(guó)共兩黨合作抗日的五項(xiàng)要求和四項(xiàng)保證。四項(xiàng)保證中有在全國(guó)范圍內(nèi)停止推翻國(guó)民政府之武裝暴動(dòng)方針、工農(nóng)政府改名為中華民國(guó)特區(qū)政府、紅軍改名為國(guó)民革命軍等重要內(nèi)容。

　　1937年2月中旬至3月中旬，國(guó)共第二次合作談判在西安正式舉行。中共代表周恩來(lái)、秦邦憲、葉劍英與國(guó)民黨代表顧祝同、賀衷寒、張沖進(jìn)行了第一輪談判，在紅軍改編和陜甘寧邊區(qū)地位等問(wèn)題上未能取得一致的意見(jiàn)。1937年3月中旬至4月初，周恩來(lái)、秦邦憲、葉劍英在杭州與蔣介石、顧祝同、邵力子進(jìn)行了第二輪談判。蔣介石提出：國(guó)共合作，在國(guó)民黨內(nèi)阻力很大，是不是可以不提國(guó)共合作，只提共產(chǎn)黨和他本人合作。周恩來(lái)認(rèn)為這樣做會(huì)縮小共產(chǎn)黨的威望和影響，不能同意。蔣介石沒(méi)有堅(jiān)持他的意見(jiàn)，希望周恩來(lái)回延安后，拿出一個(gè)具體可行的合作共同綱領(lǐng)，然后再到廬山去繼續(xù)談判。

　　時(shí)間又過(guò)去了一個(gè)多月，周恩來(lái)就要來(lái)廬山了，這次談判能不能達(dá)到目的，蔣介石心中實(shí)在是沒(méi)底。他知道這位昔日的黃埔軍校政治部主任不是容易對(duì)付的人物，在原則問(wèn)題上決不會(huì)輕易讓步。幾天來(lái)，蔣介石和黨政軍高級(jí)官員商談了多次，問(wèn)題的關(guān)鍵是共產(chǎn)黨的軍隊(duì)。長(zhǎng)期從事政工的賀衷寒、朱懷冰等人再三提醒蔣介石，現(xiàn)在的共產(chǎn)黨已非10多年前所能相比，共產(chǎn)黨現(xiàn)在雖然只有4萬(wàn)主力和近10萬(wàn)地方武裝，暫時(shí)還難和國(guó)民黨200萬(wàn)軍隊(duì)抗衡，但共產(chǎn)黨的主力部隊(duì)大都是在10年內(nèi)戰(zhàn)中磨煉出來(lái)的，極具戰(zhàn)斗力，一遇到有利條件，就會(huì)迅速壯大，切不可低估，正如毛澤東所說(shuō)的"星星之火，可以燎原"。如果不能控制和掌握中共的軍隊(duì)，任其發(fā)展，只恐養(yǎng)虎成患，終被虎傷。顧祝同、何應(yīng)欽等提議將紅軍分散安置到各個(gè)戰(zhàn)區(qū)去，使他們孤掌難鳴，如果中共堅(jiān)持要整體改編，則要盡力壓縮人數(shù)，并由國(guó)民黨派人任指揮主官，毛澤東、朱德、周恩來(lái)離開(kāi)紅軍，到國(guó)民政府來(lái)任職。蔣介石認(rèn)為這些部屬的分析都很有道理，但他深深知道，今日的共產(chǎn)黨決不會(huì)在軍隊(duì)問(wèn)題上讓步，只有解決好這個(gè)問(wèn)題，才有可能實(shí)行兩黨的合作。

　　二

　　1937年6月4日，中共中央副主席、中央軍委副主席周恩來(lái)上了廬山，下榻國(guó)民政府軍政部常務(wù)次長(zhǎng)陳誠(chéng)上將的公寓。周恩來(lái)帶來(lái)了經(jīng)過(guò)中共中央反復(fù)斟酌、在很多重大問(wèn)題做了讓步的《關(guān)于御侮救亡、復(fù)興中國(guó)的民族統(tǒng)一綱領(lǐng)（草案）》，綱領(lǐng)主要內(nèi)容有爭(zhēng)取民族獨(dú)立、反對(duì)日本帝國(guó)主義；實(shí)現(xiàn)民權(quán)、保障人民自由；實(shí)現(xiàn)民生幸福、建立國(guó)防經(jīng)濟(jì)等。

　　然而，當(dāng)6月8日，周恩來(lái)與蔣介石、宋子文、張沖舉行會(huì)談時(shí)，蔣介石卻根本不提周恩來(lái)遞交的《綱領(lǐng)》，只是提出要成立一個(gè)"國(guó)民革命同盟會(huì)"，具體辦法是："一、國(guó)民革命同盟會(huì)由我指定國(guó)民黨的干部若干人，共產(chǎn)黨推出同等數(shù)量之干部合組之，我為主席，有最后決定之權(quán)；二、兩黨一切對(duì)外行動(dòng)及宣傳，統(tǒng)由同盟會(huì)討論決定，然后執(zhí)行。關(guān)于綱領(lǐng)問(wèn)題，亦由同盟會(huì)加以討論；三、同盟會(huì)在進(jìn)行順利后，將來(lái)視情況許可擴(kuò)大為國(guó)共兩黨分子合組之黨；四、同盟會(huì)在進(jìn)行順利后，可與第三國(guó)際發(fā)生代替共黨關(guān)系，并由此堅(jiān)定聯(lián)俄政策，形成民族國(guó)家之聯(lián)合，對(duì)其他各黨不必談合作。"很明顯，蔣介石關(guān)于成立"同盟會(huì)"的做法，是首先要從組織上將共產(chǎn)黨溶化在國(guó)民黨內(nèi)，減弱甚至消除共產(chǎn)黨對(duì)其軍隊(duì)和邊區(qū)政府的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，一切服從于有"最后決定之權(quán)"的蔣介石亦即國(guó)民黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　周恩來(lái)聽(tīng)了之后，心中十分不滿。他盡量控制自己的情緒，平靜地反問(wèn)道："本來(lái)，是蔣委員長(zhǎng)在杭州要求中共先提出一個(gè)合作的綱領(lǐng)來(lái)，我們從國(guó)家、民族的利益出發(fā)，充分考慮到了國(guó)民政府和蔣委員長(zhǎng)的態(tài)度和意見(jiàn)，反復(fù)權(quán)衡利弊，拿出了一個(gè)綱領(lǐng)，卻為何又撇開(kāi)不談？"

　　蔣介石沒(méi)有正面回答周恩來(lái)的提問(wèn)，繼續(xù)闡述國(guó)民黨的意見(jiàn)：一旦"同盟會(huì)"成立，即可由中共先發(fā)表愿與國(guó)民黨合作、一切服從國(guó)民政府、一切服從"同盟會(huì)"的宣言，然后由國(guó)民政府公布紅軍編制為3個(gè)師，45000人。3個(gè)師之上設(shè)政治訓(xùn)練處指揮之，由國(guó)民政府指定國(guó)民黨人任訓(xùn)練處正職，由國(guó)民政府指定國(guó)民黨人任3個(gè)師的參謀長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)軍事行動(dòng)，朱德、毛澤東必須離開(kāi)紅軍出洋考察。邊區(qū)政府可由中共建議國(guó)民政府方面的人任正職，由你們自行推薦副職。分批釋放在獄中的共產(chǎn)黨員。由中共方面派人聯(lián)絡(luò)南方游擊隊(duì)，經(jīng)調(diào)查后實(shí)行編遣，但其領(lǐng)袖必須離開(kāi)部隊(duì)。由"同盟會(huì)"指定中共出席國(guó)民大會(huì)代表，但不能以中共名義，國(guó)防會(huì)議可容中共干部參加。