政策背景
習主席簽署命令，發(fā)布《中央軍委關(guān)于修改〈中國人民解放軍計劃生育條例〉的決定》，自2014年6月30日起施行�！稕Q定》明確了軍隊人員“單獨兩孩”政策的標準條件、審批辦法和服務管理等規(guī)定，其發(fā)布施行對于保證“單獨兩孩”生育政策在部隊貫徹執(zhí)行，維護官兵合法生育權(quán)益，促進依法科學生育，提高服務管理水平，具有重要意義。
“老公，我們的第二個寶寶都開始踢我肚子啦……”3月2日，南海艦隊某驅(qū)逐艦支隊剛結(jié)束海上訓練的艦艇編隊一靠碼頭，蘭州艦二隊教導員嚴曉東就接到了妻子許晶打來的報喜電話。與此同時，海口艦副艦長李均等4名官兵也拿到了支隊審核通過的生育第二個子女申請表，次日將與妻子一道去425醫(yī)院進行優(yōu)生優(yōu)育健康檢查。
嚴格依法施政，做好宣傳教育，突出人文關(guān)懷。該支隊落實“單獨兩孩”政策注重搞好“最后一公里”的配套服務，讓水兵們的幸福感“滿滿噠”。
手續(xù)辦理依法高效
去年6月底，新修訂的《中國人民解放軍計劃生育條例》頒布，明確軍隊開始實行“單獨兩孩”政策。該支隊官兵說，這是一項既有溫度、又有深度的暖心政策。
然而新政實施初期，遞交申請的卻寥寥無幾，不少符合條件的官兵反映：“二胎政策看起來挺好，可就怕操作起來困難不少�！�
原來，該支隊戰(zhàn)備訓練任務重，艦艇出海頻繁且時間長，加上“單獨兩孩”政策新頒布，不少官兵對政策拿捏不準;申請從字面上看程序繁瑣，既要地方批、又要部隊批，層層的手續(xù)辦理讓不少官兵擔心“蓋章難”。
該支隊黨委及時分析研究對策：必須積極回應官兵關(guān)切，打通為兵服務“最后一公里”，讓官兵切實感受到新政的春風。
去年7月，支隊首批申請“單獨兩孩”的蘭州艦導航技師三級軍士長董晨許隨艦出海執(zhí)行任務，正在辦理的申請手續(xù)眼看要中斷：妻子宗邵燕剛隨軍落戶對駐地情況不熟，到地方辦理手續(xù)各種表格、材料和證件復印件需要10余項，章要蓋好多個，厚厚的材料哪項不規(guī)范就得重來，看來要等到他回來后辦理了。
然而艦艇出海兩周后靠港，董晨許一下碼頭就領(lǐng)到了支隊通過的批復。原來，支隊計生辦專門開通審批綠色通道，計生干事李小芳從育齡夫婦數(shù)據(jù)庫里整理出董晨許夫婦的檔案資料，幫軍嫂填表格、復印證明材料。支隊還發(fā)揮家屬委員會作用，讓熟悉辦理流程的軍屬帶著宗邵燕到地方相關(guān)部門跑手續(xù)。
“整個審批過程辦得妥妥的，有事還得靠組織�！倍吭S夫婦由衷贊嘆。為進一步優(yōu)化“單獨兩孩”審批程序，該支隊依據(jù)新的計生條例，規(guī)范了個人申請、結(jié)婚調(diào)函、醫(yī)學檢查、逐級審批、材料歸檔、數(shù)據(jù)入庫等婚育管理的程序步驟，同時積極與地方部門協(xié)調(diào)，提前把部門跑完、把程序弄明白，把地方各個省份的政策和申辦程序理清楚。目前，該支隊官兵通過全部審批流程一般在3周以內(nèi)，比規(guī)定最長時限大大縮短。
科學統(tǒng)籌合理安排
