政策背景
習(xí)主席簽署命令，發(fā)布《中央軍委關(guān)于修改〈中國人民解放軍計(jì)劃生育條例〉的決定》，自2014年6月30日起施行�！稕Q定》明確了軍隊(duì)人員“單獨(dú)兩孩”政策的標(biāo)準(zhǔn)條件、審批辦法和服務(wù)管理等規(guī)定，其發(fā)布施行對(duì)于保證“單獨(dú)兩孩”生育政策在部隊(duì)貫徹執(zhí)行，維護(hù)官兵合法生育權(quán)益，促進(jìn)依法科學(xué)生育，提高服務(wù)管理水平，具有重要意義。
“老公，我們的第二個(gè)寶寶都開始踢我肚子啦……”3月2日，南海艦隊(duì)某驅(qū)逐艦支隊(duì)剛結(jié)束海上訓(xùn)練的艦艇編隊(duì)一靠碼頭，蘭州艦二隊(duì)教導(dǎo)員嚴(yán)曉東就接到了妻子許晶打來的報(bào)喜電話。與此同時(shí)，�？谂灨迸為L李均等4名官兵也拿到了支隊(duì)審核通過的生育第二個(gè)子女申請(qǐng)表，次日將與妻子一道去425醫(yī)院進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育健康檢查。
嚴(yán)格依法施政，做好宣傳教育，突出人文關(guān)懷。該支隊(duì)落實(shí)“單獨(dú)兩孩”政策注重搞好“最后一公里”的配套服務(wù)，讓水兵們的幸福感“滿滿噠”。
手續(xù)辦理依法高效
去年6月底，新修訂的《中國人民解放軍計(jì)劃生育條例》頒布，明確軍隊(duì)開始實(shí)行“單獨(dú)兩孩”政策。該支隊(duì)官兵說，這是一項(xiàng)既有溫度、又有深度的暖心政策。
然而新政實(shí)施初期，遞交申請(qǐng)的卻寥寥無幾，不少符合條件的官兵反映：“二胎政策看起來挺好，可就怕操作起來困難不少�！�
原來，該支隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)重，艦艇出海頻繁且時(shí)間長，加上“單獨(dú)兩孩”政策新頒布，不少官兵對(duì)政策拿捏不準(zhǔn);申請(qǐng)從字面上看程序繁瑣，既要地方批、又要部隊(duì)批，層層的手續(xù)辦理讓不少官兵擔(dān)心“蓋章難”。
該支隊(duì)黨委及時(shí)分析研究對(duì)策：必須積極回應(yīng)官兵關(guān)切，打通為兵服務(wù)“最后一公里”，讓官兵切實(shí)感受到新政的春風(fēng)。
去年7月，支隊(duì)首批申請(qǐng)“單獨(dú)兩孩”的蘭州艦導(dǎo)航技師三級(jí)軍士長董晨許隨艦出海執(zhí)行任務(wù)，正在辦理的申請(qǐng)手續(xù)眼看要中斷：妻子宗邵燕剛隨軍落戶對(duì)駐地情況不熟，到地方辦理手續(xù)各種表格、材料和證件復(fù)印件需要10余項(xiàng)，章要蓋好多個(gè)，厚厚的材料哪項(xiàng)不規(guī)范就得重來，看來要等到他回來后辦理了。
然而艦艇出海兩周后靠港，董晨許一下碼頭就領(lǐng)到了支隊(duì)通過的批復(fù)。原來，支隊(duì)計(jì)生辦專門開通審批綠色通道，計(jì)生干事李小芳從育齡夫婦數(shù)據(jù)庫里整理出董晨許夫婦的檔案資料，幫軍嫂填表格、復(fù)印證明材料。支隊(duì)還發(fā)揮家屬委員會(huì)作用，讓熟悉辦理流程的軍屬帶著宗邵燕到地方相關(guān)部門跑手續(xù)。
“整個(gè)審批過程辦得妥妥的，有事還得靠組織�！倍吭S夫婦由衷贊嘆。為進(jìn)一步優(yōu)化“單獨(dú)兩孩”審批程序，該支隊(duì)依據(jù)新的計(jì)生條例，規(guī)范了個(gè)人申請(qǐng)、結(jié)婚調(diào)函、醫(yī)學(xué)檢查、逐級(jí)審批、材料歸檔、數(shù)據(jù)入庫等婚育管理的程序步驟，同時(shí)積極與地方部門協(xié)調(diào)，提前把部門跑完、把程序弄明白，把地方各個(gè)省份的政策和申辦程序理清楚。目前，該支隊(duì)官兵通過全部審批流程一般在3周以內(nèi)，比規(guī)定最長時(shí)限大大縮短。
科學(xué)統(tǒng)籌合理安排
