要解答以上問題，還得從我國海軍裝備的研制過程說起。按照我國軍事裝備發(fā)展的基本流程來看，一般都是以下幾個(gè)過程：預(yù)研、研制、裝備、評定。至于裝備的好壞問題、是否適用，很大程度上是在預(yù)研和研制中規(guī)定的指標(biāo)和技術(shù)參數(shù)來保證的。一旦武器裝備之后，再做大的改動的可能性很小。

　　所以，在這個(gè)過程中，預(yù)研和研制尤為重要。圖為052D驅(qū)逐艦首艦昆明號交付入列儀式。

　　在預(yù)研階段，又大概分為需求、調(diào)研、論證、設(shè)計(jì)幾個(gè)階段。確定一個(gè)新的型號，首要的就是有需求，而需求的來源一般基于兩個(gè)方面，一種是至上而下的，由高層提出，高層提出需求的出發(fā)點(diǎn)一般是基于國家政治需要和軍事戰(zhàn)略方面的考慮。另一種是至下而上的，由作戰(zhàn)部隊(duì)提出需求，也就是使用方。

　　調(diào)研是直接去第一線使用部隊(duì)聽取意見和建議，調(diào)研組的組成人員非常廣泛，包括解放軍裝備部的相關(guān)人員、設(shè)計(jì)所的人員、論證機(jī)構(gòu)的人員、特邀的軍內(nèi)外專家等等。圖為052D驅(qū)逐艦首艦昆明號交付入列儀式

　　調(diào)研后的程序是論證階段，由軍方論證機(jī)構(gòu)進(jìn)行，此機(jī)構(gòu)不隸屬海軍裝備部，是海軍機(jī)關(guān)的咨詢機(jī)構(gòu)。論證的內(nèi)容主要有作戰(zhàn)需求分析、必要性分析、技術(shù)可行性分析、作戰(zhàn)使用性能分析、使命任務(wù)及作戰(zhàn)使用分析、型號的主要作戰(zhàn)使用性能要求、初步總體方案、方案對比、作戰(zhàn)能力分析、保障條件、研制周期、經(jīng)費(fèi)概算、結(jié)論及建議等等，最后形成立項(xiàng)綜合論證報(bào)告，進(jìn)入立項(xiàng)階段。

　　而后的工作就是研制階段：初步方案的設(shè)計(jì)、深化方案的設(shè)計(jì)、研制任務(wù)書的下達(dá)、初步技術(shù)設(shè)計(jì)、深化技術(shù)設(shè)計(jì)等等。其中每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都必須進(jìn)行評審和審查，如果未能通過審查，則不能進(jìn)

　　入下一步工作。在審查的各個(gè)環(huán)節(jié)，部隊(duì)均參與其中作為審查方，可以從作戰(zhàn)使用及日常使用方面提出自己的意見，被審查方必須對審查方提出的意見進(jìn)行落實(shí)�？梢哉f，在艦船型號研制的全部過程中，使用部隊(duì)的意見都能得到尊重和執(zhí)行。

　　接下來就是建造廠方的建造工作，該過程主要有廠方完成。對于軍艦而言，部隊(duì)更多參與的是建造完成后的試航工作。試驗(yàn)、試航過程過程中，部隊(duì)全面參與，有權(quán)提出自己的意見建議，由軍方代表對試航結(jié)果做出判定。

　　但在這一個(gè)過程中，部隊(duì)的主要工作還是熟悉裝備的操作使用，船廠的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對部隊(duì)的操作使用進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)和考核，實(shí)操考核未通過者無法取得證書，也意味著無法上崗，這些都是海軍《接艦工作條令》中明確規(guī)定的。

　　在試航工作中，部隊(duì)更多的是學(xué)習(xí)，而不是檢驗(yàn)。試航工作主要是由分包的工業(yè)部門主導(dǎo)，很多武器裝備的一些細(xì)節(jié)上的問題，大多是在裝備部隊(duì)以后才逐漸發(fā)現(xiàn)的。因此有人提出了這樣的一種觀點(diǎn)，對于新型武器裝備的研制，更好的思路應(yīng)該是預(yù)研、研制、試用、改裝。也就是必須有一個(gè)部隊(duì)試用和反饋的過程，讓使用者也參與到裝備研制中來并起到重要的影響力。圖為試航中的052D驅(qū)逐艦首艦。

　　再來看052D首艦的服役，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，該艦如此之快的入役，并不意味著是以不完整的狀態(tài)提前入役。相反，這種做法可以把首艦裝備航試的主導(dǎo)機(jī)會掌握在使用者手中，讓發(fā)現(xiàn)的問題或想到的建議真正的可以得到及時(shí)有效的反饋。

　　從這個(gè)角度思考的話，也能解釋為什么052D首艦是選在船廠而不是駐地服役�？梢钥闯�，海軍對這款新型戰(zhàn)艦的重視程度很高。很可能在入列之后，這款戰(zhàn)艦還要經(jīng)過海軍部隊(duì)的進(jìn)一步試用和論證，才會最終形成戰(zhàn)斗力。倘若如此，這無疑是一個(gè)好消息，當(dāng)然，這種模式對工業(yè)部門也是一次考驗(yàn)。

　　052D首艦的快速交付，并不意味著責(zé)任的轉(zhuǎn)移，可能只是把工作階段進(jìn)行了重新分配，比如交付后擇機(jī)再進(jìn)行未完成的試驗(yàn)，如果試驗(yàn)出現(xiàn)問題，該是誰的責(zé)任還是誰的責(zé)任。圖為試航中的052D驅(qū)逐艦首艦。