《部隊作戰(zhàn)能力》在描述所需要機動支援的章節(jié)中表示:注重大規(guī)模作戰(zhàn)行動再加上小規(guī)模突發(fā)事件的可能性越來越大,這些明確地要求需要有一支全方位的部隊。這支部隊必須能夠:執(zhí)行全方位的軍事行動;最大限度地減少非戰(zhàn)斗死亡、永久性傷害和財產(chǎn)和環(huán)境的意外破壞;保持部隊保護,加強威懾力;并且擴大聯(lián)合指揮官現(xiàn)有的選擇范圍。所有這些要求都表明,顯然需要非致命性武器來達成決定性的結(jié)果,甚至是同致命武器相結(jié)合。
《部隊作戰(zhàn)能力》說明了未來的安全環(huán)境是一種將包括大量全方位軍事行動的日益復雜安全環(huán)境,但也明確指出,非致命性行動無疑將成為未來沖突的一部分。此外,它將最低限度減少非戰(zhàn)斗死亡和意外損害的能力確定為,聯(lián)合部隊指揮官必須可以使用的一種選項。

因此,所有這三份文件都強調(diào)了在未來軍事沖突期間,最大限度地減少附帶損害和傷害無辜的必要性。前兩份文件清楚地表明這種總體要求,并指出可能的解決方案存在于較高的專業(yè)水平、更好的情報、更好的目標確定和精確制導武器之中;《部隊作戰(zhàn)能力》將這種總體要求轉(zhuǎn)化成應該由非致命性武器提供的可行能力。

據(jù)《部隊作戰(zhàn)能力》稱,非致命性武器應該加強聯(lián)合部隊實現(xiàn)以下目標的能力:(一)阻撓、推遲或者阻止敵對行動;(二)限制沖突升級;(三)在使命致命性武力既不是可取選項,也不是已有交戰(zhàn)規(guī)則(Rules of Engagement, ROE)所允許的情況下,采取軍事行動;(四)更好地保護我們的部隊;(五)使設(shè)備、設(shè)施和敵方人員失去效能;(六)通過民事作戰(zhàn)和心理作戰(zhàn)來吸引和控制民眾;(七)在不造成大量附帶損害的情況下,將敵人趕出陣地;(八)使戰(zhàn)斗人員同非戰(zhàn)斗人員分離;(九)阻止敵人利用地形。








