美國軍隊的非致命性武器

　　20世紀(jì)90年代初，美國軍隊充斥著軍事革命理論，其中包括新的軍事技術(shù)運用，以及軍事作戰(zhàn)理論和編制的根本性轉(zhuǎn)變。關(guān)于對具有革命性潛力的新軍事技術(shù)的猜測并沒有忽視非致命性武器;例如一個著名的智庫認(rèn)為，“如果美國部隊在不不破壞或殺死敵方部隊的情況下，能夠癱瘓敵方部隊或者令其失去效力，那么美國的戰(zhàn)爭方式將徹底發(fā)生改變。”

　　美國國防部開始在1995年的“美國盾牌”行動（Operation United Shield）期間，開始更加持續(xù)關(guān)注非致命性武器，在這場行動中，美國部隊支援了聯(lián)合國維和人員從索馬里的撤出。非致命性武器指導(dǎo)委員會（Non-Lethal Weapons Steering Committee）在1994年7月成立，它領(lǐng)導(dǎo)美國國防部內(nèi)的非致命性武器制度化建設(shè)過程，并且該過程得到了外交關(guān)系委員會等團(tuán)體的支持。隨著聯(lián)合非致命性武器計劃（Joint Non-Lethal Weapons Program， JNLWP）確立，非致命性武器制度化建設(shè)過程在1996年結(jié)束。1996年7月，美國國防部3000.3號指令“非致命性武器政策”將非致命性武器定義為，“為了使人員和物資失去效能，同時最大限度地減少對人員造成死亡及永久性傷害和對財產(chǎn)和環(huán)境造成意外破壞，而專門設(shè)計和運用的武器。”

　　1996年以來，聯(lián)合非致命性武器計劃有5項明確的任務(wù)：發(fā)現(xiàn)和了解目前及預(yù)計的作戰(zhàn)要求和能力差距;發(fā)現(xiàn)這些技術(shù)，并使之融入具有成本效益的適合作戰(zhàn)且有效的較小殺傷力解決方案;促進(jìn)較小殺傷能力的采購與列裝;通過戰(zhàn)略性溝通和對教育訓(xùn)練的支持，推進(jìn)政策意識和公眾理解;以及有效地管理資源和保障。然而，盡管經(jīng)歷了18年活動，花費了數(shù)百萬美元，但是美國軍隊采用的大部分非致命性武器仍然是為執(zhí)法部門市場生產(chǎn)的商用現(xiàn)成系統(tǒng)（例如，泰瑟X26電擊槍，長程聲波設(shè)備和FN303短筒防暴槍），而不是聯(lián)合非致命性武器計劃研究和發(fā)展的產(chǎn)品。此外，聯(lián)合非致命性武器計劃活動和投資的旗艦產(chǎn)品--主動拒止系統(tǒng)--從未被使用過。

　　今天看來，通過非致命性武器實現(xiàn)有希望的革命性變化仍然遙遙無期。這就提出了顯著的質(zhì)疑，即僅因為存在可能證明用非致命性武器會改善當(dāng)前不利局面的必然性，是否就有必要將這些系統(tǒng)投入到當(dāng)前和未來戰(zhàn)場上。