美國(guó)軍隊(duì)的非致命性武器

　　20世紀(jì)90年代初，美國(guó)軍隊(duì)充斥著軍事革命理論，其中包括新的軍事技術(shù)運(yùn)用，以及軍事作戰(zhàn)理論和編制的根本性轉(zhuǎn)變。關(guān)于對(duì)具有革命性潛力的新軍事技術(shù)的猜測(cè)并沒有忽視非致命性武器;例如一個(gè)著名的智庫(kù)認(rèn)為，“如果美國(guó)部隊(duì)在不不破壞或殺死敵方部隊(duì)的情況下，能夠癱瘓敵方部隊(duì)或者令其失去效力，那么美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)方式將徹底發(fā)生改變。”

　　美國(guó)國(guó)防部開始在1995年的“美國(guó)盾牌”行動(dòng)（Operation United Shield）期間，開始更加持續(xù)關(guān)注非致命性武器，在這場(chǎng)行動(dòng)中，美國(guó)部隊(duì)支援了聯(lián)合國(guó)維和人員從索馬里的撤出。非致命性武器指導(dǎo)委員會(huì)（Non-Lethal Weapons Steering Committee）在1994年7月成立，它領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)國(guó)防部?jī)?nèi)的非致命性武器制度化建設(shè)過程，并且該過程得到了外交關(guān)系委員會(huì)等團(tuán)體的支持。隨著聯(lián)合非致命性武器計(jì)劃（Joint Non-Lethal Weapons Program， JNLWP）確立，非致命性武器制度化建設(shè)過程在1996年結(jié)束。1996年7月，美國(guó)國(guó)防部3000.3號(hào)指令“非致命性武器政策”將非致命性武器定義為，“為了使人員和物資失去效能，同時(shí)最大限度地減少對(duì)人員造成死亡及永久性傷害和對(duì)財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成意外破壞，而專門設(shè)計(jì)和運(yùn)用的武器。”

　　1996年以來，聯(lián)合非致命性武器計(jì)劃有5項(xiàng)明確的任務(wù)：發(fā)現(xiàn)和了解目前及預(yù)計(jì)的作戰(zhàn)要求和能力差距;發(fā)現(xiàn)這些技術(shù)，并使之融入具有成本效益的適合作戰(zhàn)且有效的較小殺傷力解決方案;促進(jìn)較小殺傷能力的采購(gòu)與列裝;通過戰(zhàn)略性溝通和對(duì)教育訓(xùn)練的支持，推進(jìn)政策意識(shí)和公眾理解;以及有效地管理資源和保障。然而，盡管經(jīng)歷了18年活動(dòng)，花費(fèi)了數(shù)百萬美元，但是美國(guó)軍隊(duì)采用的大部分非致命性武器仍然是為執(zhí)法部門市場(chǎng)生產(chǎn)的商用現(xiàn)成系統(tǒng)（例如，泰瑟X26電擊槍，長(zhǎng)程聲波設(shè)備和FN303短筒防暴槍），而不是聯(lián)合非致命性武器計(jì)劃研究和發(fā)展的產(chǎn)品。此外，聯(lián)合非致命性武器計(jì)劃活動(dòng)和投資的旗艦產(chǎn)品--主動(dòng)拒止系統(tǒng)--從未被使用過。

　　今天看來，通過非致命性武器實(shí)現(xiàn)有希望的革命性變化仍然遙遙無期。這就提出了顯著的質(zhì)疑，即僅因?yàn)榇嬖诳赡茏C明用非致命性武器會(huì)改善當(dāng)前不利局面的必然性，是否就有必要將這些系統(tǒng)投入到當(dāng)前和未來戰(zhàn)場(chǎng)上。