美國(guó)軍隊(duì)需要非致命性武器嗎?
要了解必要的軍事能力,就需要全面分析當(dāng)前和未來的威脅、可能的對(duì)手、廣泛的政治和軍事環(huán)境以及其他許多值得注意的因素。為了回答非致命性武器在現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)上的實(shí)用性問題,本文分析了考慮到各方面要求并確定了當(dāng)前和未來軍事環(huán)境的三份主要官方文件:參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的《聯(lián)合作戰(zhàn)頂層概念:聯(lián)合部隊(duì)2020》;美國(guó)國(guó)防部國(guó)防科學(xué)委員會(huì)的《支持美國(guó)利益的軍事行動(dòng)面臨的挑戰(zhàn)》;以及美國(guó)陸軍訓(xùn)練與條令司令部(Training and Doctrine Command, TRADOC)的525-66號(hào)手冊(cè)《部隊(duì)作戰(zhàn)能力》。
《聯(lián)合作戰(zhàn)頂層概念:聯(lián)合部隊(duì)2020》的目的是提供未來部隊(duì)發(fā)展的總體指導(dǎo)方針,并描述未來的作戰(zhàn)環(huán)境。它的主要概念“全球一體化作戰(zhàn)”限定了聯(lián)合部隊(duì)?wèi)?yīng)該如何使自己準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)未來的安全環(huán)境!堵(lián)合作戰(zhàn)頂層概念:聯(lián)合部隊(duì)2020》說明了這種概念的一項(xiàng)關(guān)鍵要素:未來聯(lián)合作戰(zhàn)將越來越通過盡量減少意想不到的后果來區(qū)別對(duì)待。未來安全環(huán)境增強(qiáng)的透明性增強(qiáng)了盡可能精確使用武力的必要性。在明天的飽和信息環(huán)境下,即使輕微的火力運(yùn)用或指揮過失都可能會(huì)嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)。這種現(xiàn)實(shí)情況突出了遵循一定價(jià)值觀和敬業(yè)精神的聯(lián)合作戰(zhàn)的重要性。
換句話說,盡管《聯(lián)合作戰(zhàn)頂層概念:聯(lián)合部隊(duì)2020》呼吁增強(qiáng)未來聯(lián)合部隊(duì)的能力,但是也指出意料之外的附帶損害會(huì)有損美國(guó)活動(dòng)的效果,因此必須盡可能減少附帶損害。除了《聯(lián)合作戰(zhàn)頂層概念:聯(lián)合部隊(duì)2020》中提出這種說法,美國(guó)國(guó)防科學(xué)委員會(huì)的聚焦美國(guó)必須準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)的報(bào)告明確認(rèn)為,“在無辜平民人員傷亡方面,美國(guó)的策略應(yīng)是減少‘附帶損害’”。
不像《聯(lián)合作戰(zhàn)頂層概念:聯(lián)合部隊(duì)2020》和《支持美國(guó)利益的軍事行動(dòng)面臨的挑戰(zhàn)》,美國(guó)陸軍訓(xùn)練與條令司令部的《部隊(duì)作戰(zhàn)能力》是一份詳細(xì)說明美國(guó)陸軍短期和長(zhǎng)期所需部隊(duì)作戰(zhàn)能力的更加專業(yè)文件。它分析了未來的安全環(huán)境,介紹了專業(yè)軍事能力和對(duì)未來部隊(duì)的要求。《部隊(duì)作戰(zhàn)能力》在描述未來沖突的復(fù)雜性時(shí)表示:盡管戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)仍然是尋求有利政治目的國(guó)家或武裝團(tuán)體間意志的暴力沖突,但是未來的戰(zhàn)爭(zhēng)行為將包括常規(guī)和非常規(guī)的、致命性和非致命性的、軍事和非軍事的活動(dòng)和行動(dòng)的組合,所有這些都使未來的安全環(huán)境更加復(fù)雜。