美國網(wǎng)站6月18日發(fā)表題為《美國在南中國海不應(yīng)越過的線》的文章，文章稱澳大利亞學(xué)者曾在2014年開展了一項(xiàng)中國公眾對(duì)東中國海和南中國海問題民意的調(diào)查。他們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于這些爭端，中國公眾似乎并非像普遍認(rèn)為的那樣好戰(zhàn)。

　　文章稱，美國國防部長卡特最近提出了幾項(xiàng)有關(guān)南中國海斯普拉特利群島（即我南沙群島）的更為強(qiáng)勢的軍事行動(dòng)方案。新政策計(jì)劃派遣軍艦進(jìn)入中國控制的島礁12海里范圍內(nèi)，并派巡邏機(jī)從這些島礁上空飛越。

　　幾天后，兩軍發(fā)生對(duì)峙。中國海軍向一架飛越中國控制的人造島嶼的美軍P-8“海神”海上巡邏機(jī)發(fā)出警告。不清楚這是否將成為一種持久模式。尤其值得注意的是，美國軍艦是否進(jìn)入了島礁12海里范圍內(nèi)。

美國海軍艦船

　　與在高空飛越的偵察機(jī)或者反潛機(jī)相比，在人造島嶼附近巡航的軍艦是一個(gè)強(qiáng)烈得多的信號(hào)和更為真實(shí)的威脅，至少公眾是這樣看的。

　　不管結(jié)果如何，卡特的提議表明，美軍正考慮對(duì)其在南中國海討價(jià)還價(jià)的戰(zhàn)略作出重大調(diào)整，從“沉沒成本”轉(zhuǎn)向“捆住雙手”。

美國海軍艦船

　　文章稱，美國政治學(xué)者詹姆斯·費(fèi)倫曾研究過沉沒成本和捆住雙手這兩種提高威脅可信度的信號(hào)發(fā)送形式。第一個(gè)策略——沉沒成本——涉及采取調(diào)動(dòng)軍隊(duì)等事前財(cái)政成本高昂的行動(dòng)。

　　美國近幾年都依賴這一策略，導(dǎo)致需要投入更多的軍事和外交成本來反擊北京。第二個(gè)策略——捆住雙手——將造成國內(nèi)觀眾成本。如果一個(gè)國家不兌現(xiàn)承諾，那就會(huì)在事后承擔(dān)這一成本。