美菲軍事協(xié)議遭遇新障礙,據(jù)媒體報道,美菲去年4月簽署的《美菲強化防衛(wèi)合作協(xié)議》過去一年后仍未實施,日前又在菲律賓國會再遭政治重壓,菲律賓參議院24名議員中的13人日前遞交一份草案,要求該協(xié)議生效前必須經(jīng)過參議院的審查。“進一步拖延將引起華盛頓不滿,菲律賓是南海聲索方中最嚴(yán)厲的中國批評者,還呼吁美國在南海采取更強硬的措施。”
媒體稱,《美菲強化防衛(wèi)合作協(xié)議》為期10年,給予美國軍隊使用菲律賓本土基地更大自由,同時允許美國在菲國內(nèi)建造儲藏燃料和裝備的設(shè)施,“有助于美菲聯(lián)合抗衡中國在南海的實力上升”。

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但自去年協(xié)議簽署后,菲律賓多個政治團體在最高法院質(zhì)疑該協(xié)議違憲,協(xié)議被長期擱置。日前由13名菲參議員提交的草案認(rèn)為,菲律賓憲法規(guī)定,任何國際協(xié)議如果不得到參議院2/3多數(shù)議員批準(zhǔn),就不能生效。草案主起草人、菲參議員米里亞姆稱,“我們不會允許參議院的權(quán)力被侵蝕”。該草案將在國會7月重新召開后被提交審議。
據(jù)菲媒體18日報道,針對該草案,菲律賓政府交通與通訊部長當(dāng)天表示,《美菲強化防衛(wèi)合作協(xié)議》是否合法,由菲律賓最高法院說了算。最高法院預(yù)計將在美國總統(tǒng)奧巴馬今年11月訪菲之前對該協(xié)議做出裁決。菲律賓政治分析人士指出,盡管一份參議院草案不會徹底困住總統(tǒng)阿基諾三世,但會進一步拖延該協(xié)議的生效。
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媒體18日引述美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)學(xué)者的分析稱,如果菲律賓在奧巴馬到訪前還不能掃除《美菲強化防衛(wèi)合作協(xié)議》執(zhí)行的一系列障礙,華盛頓將質(zhì)疑菲律賓的誠意,而中國也會認(rèn)為:馬尼拉對與美國的軍事同盟關(guān)系有質(zhì)疑。有分析人士對記者表示,阿基諾控制的菲律賓總統(tǒng)府和外交部是菲政壇聯(lián)美抗中的主要機構(gòu),其他部門對此興趣并不大,因此才會出現(xiàn)政策上的“溫差”。