昨日，中國人民銀行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知，要求各銀行金融機構對產能過剩、落后產能以及節(jié)能減排控制行業(yè)，要合理上收授信權限，特別是涉及擴大產能的融資，授信權限應一律上收到總行。

該通知指出，2010年6月30日前，各銀行業(yè)金融機構要對各自貫徹落實國家節(jié)能減排和淘汰落后產能政策情況及國務院相關通知的情況進行一次認真自查并上報。

通知要求，要嚴把節(jié)能減排和淘汰落后產能信貸關，對不符合國家節(jié)能減排政策規(guī)定和國家明確要求淘汰的落后產能的違規(guī)在建項目，不得提供任何形式的新增授信支持；對違規(guī)已經建成的項目，不得新增任何流動資金貸款，已經發(fā)放的貸款，要采取妥善措施保全銀行債權安全。

對國家已明確的限批區(qū)域、限貸企業(yè)或限貸項目，實施行業(yè)名單制管理制度；地方性銀行業(yè)法人金融機構要從嚴審查和控制對“五小”企業(yè)及低水平重復建設項目的貸款。

但央行也指出，在對違規(guī)貸款堅決從嚴控制的同時，要積極加大對合規(guī)項目的合理信貸支持，對列入國家重點節(jié)能技術推廣目錄的項目、國家節(jié)能減排十大重點工程、重點污染源治理項目和市場效益好、自主創(chuàng)新能力強的節(jié)能減排企業(yè)，要積極提供銀行貸款、發(fā)行短期融資券及中期票據(jù)等融資支持。

同時，積極鼓勵銀行業(yè)金融機構加快金融產品和服務方式創(chuàng)新；鼓勵在風險可控的前提下開展境內外并購貸款；拓寬清潔發(fā)展機制項目融資渠道，支持發(fā)展循環(huán)經濟和森林碳匯經濟。在有條件的地區(qū)，探索試行排放權交易，發(fā)展多元化的碳排放配額交易市場。

央行要求，對產業(yè)結構調整、發(fā)展方式轉變和節(jié)能減排等工作開展過程中可能提前暴露出來的信貸風險，各銀行業(yè)金融機構要嚴格進行風險分類，該降為不良貸款的要及時堅決調整到位并相應提足撥備，大力加強核銷和處置工作。