在新四軍的歷史上，客觀上一直存在著軍政官員不和的現(xiàn)實。先是葉挺與政治委員項英間的分歧與爭議，爾后是代理華中局書記饒漱石與代理軍長陳毅不和。葉挺與項英分歧的直接惡果是皖南事變，而饒漱石與陳毅則導(dǎo)致了"黃花塘事件"--

　　大家認為饒"莫測高深"

　　饒漱石， 1935年去蘇聯(lián)，曾任中華全國總工會駐蘇赤色職工國際代表，回國后一度從事地下工作�？谷諔�(zhàn)爭爆發(fā)后奉調(diào)中共東南分局工作，后任東南分局副書記。皖南事變中，饒漱石逃出國民黨軍包圍圈。直到1942年4月初，饒漱石才到達新四軍軍部駐地，陳毅和劉少奇同時同他作了一次詳談。

　　饒漱石給陳毅、劉少奇兩人的印象都不錯，覺得他謙虛謹慎，辦事穩(wěn)重，政治觀點正確，特別是在皖南事變中項英、袁國平等人出走的情況下，臨危不亂，在協(xié)助葉挺軍長掌握部隊、穩(wěn)定軍心等方面，起了重要作用。

　　饒漱石暫時負責(zé)對皖南逃出來的干部進行審查，直到這年7月鄧子恢調(diào)任新四軍第四師政委后，饒漱石才真正接任軍政治部主任一職。他從來沒有軍隊工作的經(jīng)歷，所以，在陳毅面前，他經(jīng)常討教。　

　　他作報告，或是寫文章之前，不但事先把自己的提綱或腹稿說給陳毅聽，而且常常把草稿捧給陳毅看。陳毅從來是來而不拒，常常熬夜動手修改。不少人說饒主任在臺上作報告講得頭頭是道，哪里知道陳毅在背后的付出。

　　5月初，華中局和軍分會決定，由饒漱石帶領(lǐng)工作組到淮南二師檢查工作，華中局書記兼政委職務(wù)由陳毅代理。陳毅盡心盡責(zé)，成績斐然。9月19日，饒漱石從淮南巡視工作歸來。

　　有人便用這四個多月同饒漱石代理劉少奇的那不到兩個月作對比，許多飛短流長的話便出來了。這些議論，陳毅也被蒙在鼓里，不知怎么傳進饒漱石耳朵里。饒漱石大為惱火，他更多的是擔(dān)心自己在現(xiàn)在的位子上占不長!

　　大家對饒漱石的看法可以概括成四個字--莫測高深。別看他作起報告來講得頭頭是道，別看他慷慨激昂，唾沫星子直濺，但言行常常不一致。更叫人害怕的是他一度手握審查干部的大權(quán)。在他眼里似乎沒有好人，而且這種審查沒完沒了。

　　 有意無意散布謠言

　　1943年1月，日偽軍加緊對鹽阜區(qū)"掃蕩"。新四軍軍部決定以第三師抗擊敵軍的多路進攻，軍部由蘇北根據(jù)地阜寧停翅港轉(zhuǎn)移到淮南路東根據(jù)地的盱眙黃花塘。1月10日，陳毅、饒漱石隨軍部到達黃花塘。黃花塘是安徽、江蘇交界地區(qū)的一個小村莊。

　　陳毅早就飽受痔疾之苦，幾次動了開刀的念頭，都因戰(zhàn)事頻繁作罷。這一次長達10余日的鞍馬勞頓，痔疾折磨得他坐臥不寧。到黃花塘的前一天，陳毅淌了不少血，連說話都沒有了力氣。饒漱石和參謀長賴傳珠得知后，當(dāng)即作出決定：軍部到達黃花塘以后，送軍長到就近的二師醫(yī)院檢查治療。

　　陳毅住進二師醫(yī)院以后，病情逐漸有所控制。但已是多年痼疾，住院時間要長一些。隨著身體逐漸康復(fù)，陳毅接見了一些神秘人物，潘漢年就是其中之一。他的到來使陳毅備感溫暖。

　　這年2月中旬，日偽軍萬余人向淮安以東國民黨軍韓德勤部控制地區(qū)"掃蕩"，韓部不堪一擊，大部被殲。新四軍為配合韓部作戰(zhàn)，主動向日偽軍出擊，使日偽軍連連受挫。陳毅密切注意戰(zhàn)局發(fā)展，兩次坐擔(dān)架回軍部處理軍務(wù)。

　　國民黨頑固派反而恩將仇報，乘新四軍與日偽軍交戰(zhàn)之際，韓德勤親率部隊侵入淮北抗日根據(jù)地，又是無理扣留當(dāng)?shù)氐膮^(qū)長，又是將區(qū)武裝強行繳械，叫嚷要在洪澤湖畔建立新的反共基地。

　　為了打擊國民黨頑固派的反共氣焰，陳毅命令新四軍四師主力、二師五旅、三師七旅和淮海分區(qū)部隊，統(tǒng)歸四師師長彭雪楓、政委鄧子恢指揮，對侵入淮北中心區(qū)的國民黨頑固派軍隊發(fā)起攻擊。此役給了頑固派以嚴厲打擊，擊斃保安第三縱隊司令王光夏、獨立第六旅旅長李仲寰等人，生俘韓德勤本人及韓部官兵1000余人。

　　陳毅力主釋放韓德勤，饒漱石的態(tài)度同陳毅卻迥然不同。中共中央書記處3月29日電示：同意陳毅所提辦法處理韓問題，如陳估計韓留蘇北比較有利，韓去路西反而不利時，即可使韓留蘇北......

　　陳毅、彭雪楓、鄧子恢設(shè)宴為韓德勤餞行，并送還韓的手表、皮包、手槍等物。韓德勤羞愧難當(dāng)?shù)乇硎荆?過去幾年，多有得罪，請多多原諒!今后再也不干那樣的事情了!"